環保稅法:環保稅加大醫療環保壓力
環保稅法:環保稅加大醫療環保壓力
2018年1月1日起《環保稅法》正式實施,此前因稅收優惠不被大家關注的醫療機構稅務問題,因醫療廢物及水污染物的排放將再次進入人們的視野。如其他污染行業一樣,醫療結構也有環保稅支出壓力。
環保稅法:環保稅加大醫療環保壓力
一、關于固體廢物:醫療固體廢物處置不力則需要繳納更多的環保稅
1、醫療固體廢物為危險廢物,環保稅額標準最高:1000元/頓
根據環保部公布的《國家危險廢物名錄》規定,醫療廢物為危險廢物。而《環保稅法》規定,直接向環境排放危險廢物的,適用稅額為1000元/頓。此標準,在應稅固體廢物種類中為最高。醫療固體廢物包括如下五種:
1)感染性固體廢物:攜帶病原微生物具有引發感染性疾病傳播危險的醫療廢物。
包括:被病人血液、體液、排泄物污染的物品;醫療機構收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾;病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液;各種廢棄的醫學標本;廢棄的血液、血清;使用后的一次性使用醫療用品及一次性醫療器械。
2)病理性固體廢物:診療過程中產生的人體廢棄物和醫學實驗動物尸體等。
包括:手術及其他診療過程中產生的廢棄的人體組織、器官等;醫學實驗動物的組織、尸體;病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。
3)損傷性固體廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫用銳器。
包括:醫用針頭、縫合針;各類醫用銳器,包括:解剖刀、手術刀、備皮刀、手術鋸等;載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。
4)藥物性固體廢物:過期、淘汰、變質或者被污染的廢棄的藥品。
化學性固體廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學物品。
包括:醫學影像室、實驗室廢棄的化學試劑;廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑;廢棄的汞血壓計、汞溫度計。
5)化學性固體廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學物品。
包括:醫學影像室、實驗室廢棄的化學試劑;廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑;廢棄的汞血壓計、汞溫度計。
2、達標貯存或者處置醫療固體廢物,才不征環保稅
按照規定,具備醫療廢物集中處置條件的地區,醫療廢物應分類收集、暫存,后交由集中處置單位(醫療廢物處置中心或公司)處置;不具備醫療廢物集中處置條件的地區,按照當地衛生行政主管部門和環境保護主管部門的要求,醫療衛生機構自行就地處置其產生的醫療廢物。前者需要嚴格落實危險廢物轉移聯單制度,后者需要做好處置記錄工作。
若不能證明在符合國家和地方環境保護標準的設施、場所貯存或者處置醫療固體廢物,即不能提供轉移聯單或處置記錄,可能面臨高額環保稅繳納壓力。
二、關于水污染物:醫療機構直接排放水污染物,需要繳納環保稅
傳染病醫療機構和綜合醫療機構的傳染病房設有專用化糞池,收集經消毒處理后的糞便排泄物等傳染性廢物。醫療機構的各種特殊排水應單獨收集并進行處理后,再排入醫院污水處理站。即一般來說,醫療機構都建有自己的污水處理站,傳染病醫院設有專用化糞池。則:經污水處理站處理后的污水,雖然達到衛生及環保部門的規定排放限制標準,仍然存在直接向環境排放應稅污染物的情形。根據《環保稅法》規定,需要繳納環保稅。特別是綜合性醫院的特殊用水,經使用后,夾雜著諸如總汞、總鉛、總鉻等高污染(污染當量值較小)的應稅水污染物。如果排放量較大,經計算繳納的環保稅會是驚人的數額。
三、關于大氣污染物:污水處理站排放大氣污染物,需要繳納環保稅
醫療機構自建污水處理站,主要向環境排放諸如硫化氫、氯氣等應稅污染物。根據《環保稅法》規定,直接向環境排放的上述污染物,都需要計算其應納稅額,繳納環保稅。
四、小結
1、《環保稅法》實行后,醫療機構也會可能是納稅大戶。
2、為減少繳稅壓力,醫療機構對自己的固體廢物要嚴格按照衛生監管機關的要求妥善處置,提升環保水平。不然,在接受衛生部門處罰甚至刑事處罰的同時,也可能面臨繳納大額稅款的困境。
3、環保稅管理部門,別忘了:原料藥制造、污水處理、食品加工、煉鋼等行業外,還有一個排污大戶:醫療機構。

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