河南省周口市2017年度大氣污染防治攻堅工作綜述
春華秋實碩果豐。2017年，河南省周口市各項工作亮點頻現，成績斐然。一年來，河南省周口市上下咬定青山不放松，矢志不渝抓發展，經濟社會發展穩中求進，后勁勢能蓄積不斷壯大，人民群眾得到更多實惠，社會更加和諧穩定，黨風政風持續好轉，周口形象顯著提升，為決勝全面小康、加快跨越發展奠定了基礎。即日起，本報開設《2017周口亮點回眸新時代新周口新變化》欄目，全面盤點回顧我市在干部作風大整頓、脫貧攻堅、打造臨港經濟區、百城建設提質工程、環境治理、“兩違”治理、棚戶區改造等方面取得的顯著成績，敬請關注。
剛剛過去的2017年，藍天白云頻繁出現在市民的頭頂，持續的“周口藍”讓廣大市民關注和感動，狂刷手機微信朋友圈。
為讓藍天白云永駐三川大地，2017年，河南省周口市掀起了一場大氣污染防治的“環保風暴”，以壯士斷腕的勇氣吹響堅決打贏環境污染防治攻堅戰的沖鋒號，以大氣污染防治攻堅為重點，主攻揚塵治理，主打PM10攻堅，用重拳、出實招、抓重點、強督導、嚴追責，全力改善空氣質量。
翻開河南省周口市環保局去年工作總結，可以看到這樣一組數字：2017年度，河南省周口市PM2.5平均濃度均值為60微克/立方米，PM10平均濃度均值為107微克/立方米，分別位居全省第四位和第五位;空氣優良天數221天，比上年增加11天，提前20天完成目標值，總體指標完成全省排名靠前。
數字是最有力的說明，周口大氣污染治理效果不言而喻。
空氣質量的不斷提升固然令人欣喜，但治理過程絕不容易!在周口決勝全面建成小康社會、實現跨越發展的征程中，每一微克污染物濃度的下降，每一天優良天氣的增加，都凝聚著河南省周口市委、市政府治理大氣污染的決心和全市上下的艱辛努力。
高度重視合力攻堅
黨的十九大報告指出，要建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻，強調“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。
秉承這一理念，河南省周口市委、市政府高度重視環保工作，始終把其擺在全局工作的突出位置，把環境治理攻堅與轉型發展攻堅、農村脫貧攻堅、深化改革攻堅合稱為“四大攻堅”，把生態環境質量更優作為“三高三優”內容之一，時時放在心上，緊緊抓在手上。
河南省周口市委、市政府成立環境污染防治攻堅領導小組，進一步明確了黨委、政府的領導責任和主體責任，并確定攻堅目標，明確部門職責分工，強化責任措施落實，嚴格督導獎懲，為工作的開展提供了堅強的組織和領導保障。
河南省周口市委書記劉繼標多次在全市大會上對環保工作進行部署，強調環保工作的好壞已經關系到一個地區、一個民族、一個國家的未來，對于環保工作如何重視都不過分。
河南省周口市長丁福浩多次調研指導環保工作。2017年11月5日，他在河南省周口市大氣攻堅決戰動員會上要求各級各部門按照市委、市政府部署，痛下決心，背水一戰，不惜代價，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。
打贏大氣污染防治攻堅戰，是黨心所向、民心所向。各級黨委、政府層層傳導壓力，真正撲下身子抓部署、抓落實;環保系統主動當好參謀助手，在做好環境監管工作的同時，積極為構建環保大格局出主意、想辦法;各職能部門針對行業特點，安排業務工作時充分考慮環保職責，全市上下形成了領導重視、部門聯動、齊抓共管的工作格局。
一年來，河南省周口市委召開市委常委會、市政府召開市長辦公會研究環保工作24次，聽取環保專題工作匯報85場次，召開各級專題環境攻堅會議76場次，制訂環境攻堅規范性文件16個，下發督辦、交辦、整改、問責等通知文件320個。市政府牽頭，各級各部門落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三管三必須”要求，圍繞環境攻堅部署，相繼開展了“散亂污”取締、揚塵專項攻堅、散煤燃燒治理等21個專項行動，達到了預期的行動效果。
多措并舉全力攻堅
大氣污染的形成，并非“一日之寒”;其治理，也難一蹴而就。市委、市政府深知，空氣質量一日不改善，市民的幸福感就會有折扣。治理大氣污染慢不得，必須多措并舉，及時應對。
在環境污染防治上，河南省周口市把增加投入作為公共財政支出的一項重要內容，全盤考慮，統籌安排，舍得投入真金白銀。2017年，河南省周口市用于環保宣傳方面的資金就有1300多萬元，用于購買灑水車、霧炮車、機掃車、限高架、監測車等環保基礎設施的資金有4000多萬元，用于黑臭水體治理、項目實施配套等資金高達2.4億元，是周口歷史上投入資金最多的一年。與此同時，河南省周口市相關企業采取加強在線監測、完善治污設施等措施，有效控制了污染排放。
對環境違法行為，河南省周口市使出環保執法“撒手锏”，強化執法，嚴格問責追責。通過開展系列環保專項整治行動，河南省周口市政府對4個縣市區依法實施扣款處罰，資金400多萬元，并對235名人員予以問責。去年，河南省周口市共立案查處環境違法企業282家，查封扣押129家，限期整改119家，停產治理87家，依法取締164家，拘留人員36名。
為保障整治效果，河南省周口市嚴肅整頓違法環保項目，開展了“清理環境違法違規項目回頭看”行動，對不符合驗收條件的項目一律按“散亂污”企業對待，全部取締到位;對于上級督辦、信訪交辦、網絡反映、苗頭排查出的134個環境突出問題，采取領導包案、專項執法組執法、限時解決的方法進行查辦落實，問題處理率、及時率、滿意率均為100%。
有行動就會見成效，在持續發力的環保攻堅戰和一項項治理舉措中，河南省周口市的大氣質量、環境狀況也在發生著變化，變得越來越好。
重拳出擊鐵腕攻堅
進入冬季容易出現靜穩天氣，這種天氣就像一層厚厚的被子罩在城市上空，上下層空氣減少了流動，近地面層大氣污染物“無路可走”，越積越多，空氣污染就越來越重，形成霧霾。
提起霧霾，市民心有余悸。
治理大氣污染，讓市民呼吸潔凈的空氣，還市民一片藍天，我市一直在努力。為全力做好2017-2018年秋冬季大氣污染防治工作，堅決打好“藍天保衛戰”，2017年11月5日，河南省周口市召開大氣攻堅決戰動員會，打響了為期60天的大氣污染治理攻堅戰。
河南省周口市從“控煤”“控塵”“控污”“控車”等方面入手，標本兼治、綜合施策，強力推進大氣污染治理，努力實現大氣質量不斷改善。
——綜合整治城市揚塵。河南省周口市日出動機掃、灑水、霧炮車678臺次，做好了周口中心城區320條城區主次干道、49條國道省道的保潔、灑水，日灑水保潔里程760公里;中心城區設置了12個限高架，限制貨車、重型車進入城區;377處施工揚塵源納入監管，12家新開工工地重點區域安裝視頻監控，實現了與住建部門聯網;渣土車安裝自動密封改裝車輛67輛，累計投入覆蓋防塵專用經費1000多萬元。
——管控燃煤散燒。積極推動電代煤、氣代煤工作，河南省周口市各縣市區劃定并公布了高污染燃料禁燃區，35臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐全部實現清潔能源替代，8家潔凈型煤生產倉儲中心和149家配送網點全部建成，依法取締散煤銷售點64個，煤改氣和煤改電工程完成86805家，超額完成省定任務。
——取締“散亂污”企業。安裝高效油煙凈化設施2733臺(套)，70家重點企業在線監控設施安裝到位，13家有機化工企業VOCS綜合治理任務全部按期完成，4家10蒸噸以上燃煤鍋爐完成了拆改，對不能按期實現超低排放的65蒸噸以下地方燃煤發電機組，8臺依法關停，排查取締“散亂污”企業2188家，基本實現了“小散亂污差”企業整治到位。
——開展“封土”行動。從2017年11月15日開始，實施了史上最嚴的“封土令”。除市長簽批同意施工的項目外，其他135個建筑、拆遷、水利、道路等工程項目全部禁止施工，并同時做好作業區土方的覆蓋和灑水降塵工作，督查組堅持每天巡查通報，對違規施工、覆蓋不到位的17家單位進行處罰問責。
——實行企業停限產。在河南省啟動空氣重污染二級預警期間，河南省周口市150家企業實現了停限產，450個令克棒在電力部門封存，204家涉氣企業響應了二級橙色預警;對未及時落實錯峰生產的14家企業所在縣市區進行約談。
——首次實施機動車限行。去年12月5日起，啟動為期一個月的車輛管控，在中心城區落實“貨車繞城、小車單雙號限行、站點繞行”，查處違反限行禁行車輛5900余輛。
——禁燒秸稈垃圾樹葉。全力做好秸稈禁燒和綜合利用，全市衛星拍攝著火點零發生，較往年大為好轉，秸稈綜合利用率89%。進入冬季以來，繼續采取最嚴厲的焚燒懲戒措施，對發現的162處垃圾、秸稈、樹葉焚燒行為做到了及時消除、及時處罰、嚴肅問責。
同時，河南省周口市下大力開展煙花爆竹禁燃禁放、揮發性有機物治理、黃標車淘汰等一系列鐵腕行動。出實招、出新招、出狠招，打出了聲勢，治出了成效，促進了河南省周口市環保整體水平的提升。
河南省周口市環保局局長方萬政認為，大氣污染防治是一項系統的社會工程，需要久久為功。2018年，河南省周口市將采取更科學嚴厲的措施，繼續打好大氣污染攻堅戰，持續打好環境污染防治攻堅戰，讓周口的天更藍，水更清，環境更美。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
