“兩會”聽部長說“打好污染防治攻堅戰”
3月17日，十三屆全國人大一次會議舉行記者會。環境保護部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰”相關問題回答中外記者提問。
涉及機構改革、大氣污染防治、環保督察、水污染防治、環保法、綠色“一帶一路”、洋垃圾進口禁令、自然保護區等許多問題。
「黨的十八大以來，我國生態環境保護工作，乃至整個生態文明建設工作決心之大、力度之大、成效之大，前所未有，取得了歷史性的成就，發生了歷史性的變革。」
打好污染防治攻堅戰：等不得也等不起
環境是全面建設小康社會的一塊短板。為打好污染防治攻堅戰，基本思路概括為三個“三”：
①圍繞三類目標：生態環境質量改善目標、主要污染物總量減排目標、環境風險管控目標；
②突出三大領域：大氣、水、土壤；
③強化三個基礎：一是積極推動形成綠色發展方式和生活方式；二是加快加大生態系統保護和修復力度；三是要加快形成生態環境治理體系現代化和治理能力現代化。
生態環境部：與環保部職責有比較大的變化
生態環境部的組建，有“五個打通”，把原來分散的污染防治和生態保護職責統一起來：①打通地上和地下；②打通岸上和水里；③打通陸地和海洋；④打通城市和農村；⑤打通一氧化碳和二氧化碳，統一了大氣污染防治和氣候變化應對。
新的生態環境部不僅僅只保留了環境保護部的職責，還有比較大的變化。
“大氣十條”這五年：效果明顯，成績喜人
①大氣環境質量明顯改善提升，大氣十條五大目標超額完成；②有力推動了產業、能源和交通等重點領域結構優化；③大氣污染防治新的機制基本形成，包括剛性問責機制、重點區域聯防聯控機制、強化科技支撐機制等。
但是，在取得的這些進步和成績面前，沒有任何理由來沾沾自喜、驕傲自滿，因為我們面臨的形勢還非常嚴峻，仍然任重道遠。
兩會前后北京重污染天氣：大氣污染治理既要打攻堅戰，也得打持久戰
在不利氣象條件下，我們實現了這一輪重污染PM2.5實際低濃度，得益于過去這幾年尤其是去年以來治本治標的一些措施：①治本措施，即產業、能源和運輸結構調整，貢獻占20%多甚至30%。②治標措施，即重污染天氣期間各地采取預警應急，有近15%的貢獻。
我們大氣污染治理既要打攻堅戰，也要打持久戰，污染的形成不是一天兩天，要解決也絕非一夜之間，需要我們付出更多艱苦卓絕的努力，絕不是吹個號、打個沖鋒就能夠一勞永逸的，需要我們長期、持之以恒地堅持下去，只要我們堅持下去，我想目標是能夠實現的。
中央環保督察要抓就一抓到底，咬住了就不松口
兩年來四批中央環保督察取得很好成效，“百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題”：①各地黨委政府高度重視，31個省份成立了督察整改領導小組，一把手親自抓。②解決突出問題，2147項整改任務已經完成近47%。③嚴格督察問責、追責問責。④完善長效機制，建章立制，國家督省、省督市縣。
不分青紅皂白“一刀切”：發現一起處理一起
不分青紅皂白，不分好壞的“一刀切”，總體上來講是不普遍也是不突出的，也是從一開始就堅決反對的。個別地方確實出現類似問題，環境保護部態度非常明確，決不允許這樣干。將來不僅僅是及時糾偏，還要進行嚴厲的追責，發現一起處理一起，說到做到。
新環保法實施“這三年”：確確實實“長出了牙齒”
①執法力度不斷加大，2017年相比2014年執法案件查處違法案件增加了180%，罰款相比2014年增加了265%；
②執法手段不斷豐富；
③執法方式不斷創新，包括遙感、在線監控、大數據分析、熱點網格技術等；
④公眾參與程度不斷提高，去年環保部接到舉報電話17萬件，有一算一，都要責成當地處理，有些重點案件重點問題一盯到底；
⑤執法成效不斷顯現，從環境質量的改善上能夠看得出來，在企業守法的效果上能夠顯示出來。
打好打贏“碧水保衛戰”
①圍繞一個目標：水環境質量的改善。
②堅持兩手發力：一手抓污染減排，把污染物的總量減下來；另一手抓擴容，增強水生態系統的服務功能。
③突出四種水體：集中飲用水水源地的水體、黑臭水體、劣V類水體、入江河湖海不達標的排污口水體。
④加快四項整治：分別是工業園區、生活源、農村面源、養殖的污染防治和污染整治。
⑤強化四個支撐：強化執法督察、強化流域的協調和統籌、強化科技支撐、加強宣傳引導。長江經濟帶是重中之重。
“一帶一路”只有走綠色發展之路，才能夠行穩致遠
自“一帶一路”倡議實施以來，環保部努力服務、支持和保障綠色“一帶一路”建設。
①聯合制定發布了《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》，明確了“一帶一路”綠色發展的總體思路、總體要求。
②編制發布了《“一帶一路”生態環境合作規劃》，具體規劃了目標、項目和任務。
③推動建立了“一帶一路”環境技術交流與轉移中心，實施了綠色絲綢之路使者計劃。
下一步，要著力把總書記提出的兩件事抓好：①建設綠色“一帶一路”生態環保大數據服務平臺。②建設“一帶一路”綠色發展國際聯盟。
“洋垃圾”禁令：保障國家生態安全和人民健康的重大舉措
限制和禁止固體廢棄物進口是保障國家生態安全和人民健康的重大舉措，這是中國政府享有的權利。我國采取控制措施，去年洋垃圾進口總量下降12%，今年將繼續保持力度。各國都要立足于把自己產生的廢物，自己來減量、處理和消化，這個前提有利于全球綠色低碳循環發展的普及推動。
自然保護區是中華民族永續發展的寶貴財富，必須倍加珍惜
①要把“綠盾行動”堅持到底，建檔立卡，將自然保護區存在的問題和交辦負責人向社會公開。
②加大追責問題力度，誰造成的問題誰負責。
③進一步強化信息公開和公眾參與，發揮公眾的作用。
有習近平總書記這樣一位核心和領袖為我們領航掌舵，我們的目標、我們的夢想就一定能夠圓滿實現！
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