天津嚴謹細致準確摸清污染源底數
5月5日上午，天津市政府召開全市第二次全國污染源普查工作推動會，天津市第二次全國污染源普查領導小組組長、副市長孫文魁出席會議并講話。
孫文魁說，各區、各部門一定要高度重視此次污染源普查工作，要嚴格按照黨中央、國務院和市委、市政府的統一部署，以嚴謹細致的工作作風按時完成各項工作，準確摸清全市污染源底數，為下一步精準施策，打好污染防治攻堅戰提供堅實保障。
孫文魁在講話中強調，開展全國污染源普查是黨中央、國務院決策部署的一項重要任務，也是推進生態文明建設和生態環境保護的重大基礎性工作。10年一次的污染源普查，既是國家的法定要求，也是摸清污染排放狀況的絕佳機會。開展第二次全國污染源普查，全面掌握污染現狀，查清各類污染源情況，做到心中有數，對于準確判斷當前環境形勢，把握發展階段新特征，制定實施有針對性的經濟社會發展和環境保護政策、規劃，不斷改善環境質量，加快補齊全面建成小康社會的生態環境短板，堅決打好污染防治攻堅戰，著力解決發展不平衡不充分的突出問題，在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家進程中取得新的更大成就，具有重要的現實意義。
天津市委副秘書長李國田主持會議，領導小組副組長、市環保局局長溫武瑞在會上通報了前一階段全市污染源普查工作進展情況，并部署了下一階段重點工作。天津市委辦公廳、市政府辦公廳相關負責人，領導小組成員單位（18個委辦局）、各區政府負責人參加了會議。
部署五個方面重點工作
上半年完成污染源清查
會議要求，為貫徹落實國家普查辦會議精神，保質保量完成普查任務，下一步全市要重點做好5個方面工作。
一是厘清普查責任。各區政府是污染源普查工作的責任主體，要明確職責，狠抓落實。區主要負責同志要把握進度，分管負責同志要協調推動，及時掌握全區工作進展情況。各區政府要把普查工作擺上重要議事日程，落實目標責任制，尚未召開本區污染源普查動員部署會議的區，要盡快召開；在專職人員、“兩員”（普查員和普查指導員）選聘、辦公場所保障和環保專網聯通等方面存在問題的區，要按照本次會議要求立即落實整改。
二是嚴格時間節點。2018年上半年完成全市污染源清查工作，年底前完成入戶調查與質量核查工作，2019年完成數據匯總、分析、開發與應用。各區、各部門要按照全市統一部署，結合已有工作基礎，制定好本區實施計劃，嚴格按照時間節點要求，高標準完成實地清查建庫、全面入戶調查、數據審核匯總與質量核查評估等重點任務，做好部門協作，確保各方協調一致、各項工作有條不紊地開展。
三是加大宣傳力度。要盡快制定本區宣傳方案，充分運用各種宣傳手段和形式，發揮各級政府、社會組織和普查員的作用，廣泛深入開展普查宣傳活動，營造良好氛圍，使各類企業和公眾充分認識污染源普查的重要性，了解普查工作的責任和義務，廣泛動員社會力量參與污染源普查。
四是確保數據質量。要把質量控制貫穿于普查工作全過程，層層審核把關，嚴格審查驗收，確保污染源普查數據真實、準確、可信，確保普查數據經得起歷史檢驗。各級普查機構要落實崗位責任制，嚴把質量關。各區普查數據要經各有關部門聯合會審，加強評估核查，保障數據質量。
五是強化督查督辦。市普查辦將加大督查督辦力度，對各區、各部門普查工作進展情況每周進行調度通報，對工作進展緩慢、工作質量差、貫徹落實普查要求不力的，將視情采取督辦提醒、全市公開通報、約談、專項督查等方式進行督導。對普查數據虛報瞞報拒報遲報、偽造篡改普查資料的，將依紀依規對相關責任人實施問責。
普查工作實現五個落實
18個委辦局組成普查領導小組
記者從會議上了解到，天津市第二次全國污染源普查各項工作進展順利，目前已實現五個“落實”。
一是機構人員落實。按照國務院和市政府要求，去年5月，天津市成立第二次全國污染源普查領導小組，由副市長孫文魁任組長，市政府分管秘書長、市環保局局長、市統計局局長任副組長，成員單位由18個委辦局共同組成。各成員單位選派優秀處級領導干部和骨干力量直接參與普查工作。建立了領導小組成員單位聯席會議和調度溝通機制，打破部門界限，實現數據共享，共同推進工作開展。16個區均成立了本區第二次全國污染源普查領導小組及辦公室，形成了“全市統一領導、部門分工協作、市區分級負責”的普查組織體系。
二是普查經費落實。按照國務院關于普查工作經費的要求，市財政局精心策劃、整體把握，確定了全市普查經費模式，統籌、足額落實了市級污染源普查工作經費。各區結合區域特點編制了普查預算，落實了工作經費，為普查工作提供了有力保障。
三是“兩員”選聘落實。普查員和普查指導員是污染源普查工作的實施者。各區充分發揮環保、農業、水務部門及科研院校業務特長，選聘精兵強將作為普查指導員，選聘有經驗的環保網格員和有專業特長的在校大學生作為普查員，構建專業的普查隊伍。全市第一批選聘了普查指導員220人、普查員932人。市區兩級針對國家總體要求、普查工作方法、清查技術解讀等共開展培訓37期，普查員和普查指導員考試合格后執證上崗，達到了要求清晰、方法明了、技術合格的標準。
四是清查任務落實。市普查領導小組各成員單位緊密合作，部門間數據共享，整合形成了全市污染源清查底冊。市農委、市水務局充分發揮部門特長，積極協同開展農業源和入河排污口清查。各區因地制宜、突出重點、勇克難點，自主開展清查與同第三方機構共同開展清查相結合，采取多種手段，全面覆蓋，仔細核實，精準定位，污染源概況逐步清晰。
五是普查宣傳落實。充分利用“兩微一欄”（微信、微博、專欄）等新媒體手段，結合報紙、電視等傳統媒體平臺，及時宣傳污染源普查的重要意義，發布國家及天津市普查動態，解讀污染源普查的方法步驟。東麗區印制了宣傳布標、宣傳冊、宣傳袋等發放到各街道、園區工業企業。西青區、靜海區面向大眾發布了《致全區普查對象的一封信》，動員社會各界力量關心、支持、參與和監督普查工作。
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