北京:14個流域完成“一河一策”編制
《行動計劃》第95條提出,完善河長制、健全水環境質量監測評價考核制度。北京青年報記者從市水務局獲悉,四級河長制正在有利推進中。本市被劃分出14個流域,相對應的“一河一策”編制工作已經完成。共統計出垃圾、污水直排、畜禽養殖污染、違建等八大類2342個問題,提煉總結治理任務288項。而“一河一策”的編制,將打破過去行政區劃治理的模式,對河湖進行全流域系統治理。
“一河一策”明確288項重點任務
市水務局局長潘安君指出,跨界河流污染,一直是制約水環境治理的瓶頸問題。而此次將本市劃分出14個流域,編制出“一河一策”治理方案,正是打破這種行政區劃的分割,對河湖進行全流域的系統治理。市河長辦相關負責人表示,“一河一策”,就是要逐條河流明確問題清單、目標清單、任務清單、項目清單、責任清單,以及推進河湖治理的時間階段、方法措施等。
據了解,《北京市河長制一河一策方案編制指南(試行)》共涉及垃圾、污水直排、畜禽養殖污染、違建等八大類2342個問題,提煉總結治理任務288項。“提煉出來的這288項重點任務,涉及的都是各區有交叉、需要市級河長協調、督辦的問題。”市河長辦相關負責人說。據其介紹,14流域的“一河一策”出臺后,再規劃區級方案,“如北運河流域的一河一策就涉及9個區,而延慶、順義則對應著5個流域。那么,延慶、順義的治理任務就要分成5組,一個流域對應一組。”
“一河一策”各有側重
北青報記者在14流域的“一河一策”中看到,包含的主要內容有各流域存在的突出問題、2018年治理目標與重點任務、各區重點任務與責任清單(2018年)等。市河長辦相關負責人指出,14流域根據各自的不同情況,治理的側重點也并不相同。比如密云水庫、官廳水庫、潮白河流域等以水源保護為主;北運河、清河、涼水河流域等以污水治理為主;而永定河流域則以生態修復和保護為主。
將起草《河長制約談暫行辦法》
市河長辦相關負責人透露,“一河一策”啟動后,流域市級河長聯絡辦將監督本流域各區重點任務推進情況,定期開展現場巡查,強化日常協調和指導。
該負責人強調下一步將推進建立約談機制。起草《河長制約談暫行辦法》,督促各級河長及有關部門切實履行職責,推進解決河湖水環境突出問題,對未履行職責或履行職責不到位的河長及相關部門進行約談,提出整改要求并督促整改到位。
同時,各區重點任務推進情況進行排名,每月召開視頻會議通報,后三名區表態發言。對于某項任務嚴重滯后的區印發整改通知,對仍無明顯進展的區級責任河長進行約談。文/本報記者解麗
延伸
“一河一策”實施要點(部分)
潮白河流域
問題:流域內污水直排現象突出,尚有污水直排工業企業660家、第三產業418家、畜禽養殖20家,污水直排的村莊204個;水生態系統功能退化,其中干流蓄水段河道水體流動性差,水體富營養化嚴重。
措施:加強流域內水資源統籌調度,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態用水需求,逐步恢復生態系統功能。實現重點河湖水系連通,加快水體流動,控制漢石橋濕地水華。
永定河(山區-城區段)流域
問題:流域內污水直排現象突出,河道沿線有54處規模以下排污口;水生態系統功能退化,永定河石景山段、豐臺段有河流富營養化風險。
措施:實施水系連通利用,門頭溝區新建再生水管線5公里;石景山區啟動群明湖水系連通工程;啟動永定河山峽段“百里畫廊”工程下游段(永定河入門頭溝區界—落坡嶺水庫段)、高井溝流域生態修復工程等。
密云水庫流域
問題:河湖岸線內違法建設仍然存在;養殖及餐飲旅游污染問題較為突出,季節性旅游污染沖擊負荷大,給水體穩定達標造成風險等。
措施:開展集中式飲用水源地保護區劃定工作,嚴格密云水庫、白河堡水庫水源保護區范圍內新建、改建、擴建項目審批;開展分散式農村飲用水源地環境狀況評估。
北運河流域
問題:流域污水直排現象突出,尚有污水直排的工業企業156家、污水直排的第三產業76家;農業面源污染和畜禽養殖治理任務艱巨。
措施:推進溫榆河濕地公園(一期)、大運河水夢園濕地等2個濕地項目和北運河生態帶152公里生態溝渠治理前期工作;定期排查流域內主要入河排污口;完成非建成區20條(段)黑臭水體治理,建立建成區已消除黑臭水體防反彈機制。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”