水污染防治4個作戰計劃各有側重齊發力 2020年全市基本消除黑臭水體
“此次印發的打好污染防治攻堅戰8個作戰計劃中有4個直接涉及水污染防治，分別是打好碧水保衛戰和水源地保護、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理攻堅戰。”天津市環保局水處副處長趙文喜說。
4個作戰計劃主要目標提出，到2020年，全市基本消除黑臭水體；城市集中式飲用水水源水質全部達到或優于Ⅲ類標準；渤海天津海域生態環境保持穩定；地表水水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例達到40%，喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類）斷面比例降低到30%。
4個作戰計劃各有側重
據趙文喜介紹，4個作戰計劃總體思路是以改善水環境質量為核心，堅持山水林田湖草是一個生命共同體，深入實施《水污染防治行動計劃》，扎實推進河長制、湖長制，系統推進水資源節約、水污染治理和水生態保護，加大工業、生活和農業農村污水治理力度，保障飲用水安全，基本消除黑臭水體，推進水岸共治、陸海并治。
同時，4個作戰計劃又各有側重，碧水保衛戰突出全面治理水污染，水源地保護攻堅戰突出“保好水”，城市黑臭水體治理攻堅戰突出“治差水”，渤海綜合治理攻堅戰突出海洋環境保護。
具體來看，碧水保衛戰作戰計劃主要思路是系統推進水資源節約、水污染治理和水生態保護，堅持污染減排和生態擴容兩手發力，堅持水陸統籌、系統施治，全面加強水污染防治。確定了9方面36項任務，重點是狠抓工業污染防治、強化城鎮生活污染治理、推進農業農村污染防治，實施流域系統治理，保障水生態環境健康，提升環境監管水平等。
水源地保護攻堅戰作戰計劃主要思路是加強水源水、出廠水、管網水、末梢水的全過程管理，確保城鄉居民喝上清潔安全的水。包括8方面23項任務，重點是開展飲用水水源地保護區劃定，實施于橋水庫等飲用水水源地綜合治理，強化飲用水保護監督執法，提高飲用水監測預警水平，降低管網水泄漏率，全面保障飲用水安全等。
城市黑臭水體治理攻堅戰作戰計劃主要思路是“控源—截污—治河”，實施系統治理，基本消除全市黑臭水體。包括8方面26項任務，重點是補齊城鎮環境基礎設施短板，實施污水處理提質增效，強化入河排污口（門）整治監管，深入水污染源治理，開展水生態修復，推進水系連通循環等。
渤海綜合治理攻堅戰主要思路是堅持陸海統籌、河海聯動，削減入海總量，保護自然岸線，提高海洋生態系統功能，改善渤海天津海域生態環境。包括5方面21項任務，重點是嚴控圍填海和自然岸線開發，全面整治入海污染源，防控港口船舶污染，加強自然岸線和濱海濕地保護及修復，大力保護海洋生態系統等。
措施更嚴，分工更細
趙文喜說，4個作戰計劃對全市的水污染防治做出了全面部署和重點攻堅，同時較過去提出了更高的目標、更嚴格的舉措和更詳盡的任務部署。
一是目標更高。以地表水兩個主要指標為例，4個作戰計劃提出，到2020年全市地表水優良（Ⅰ類~Ⅲ類）水體比例達到40%，劣Ⅴ類水體比例控制在30%。這兩個目標與國家下達天津市的水污染防治目標相比，分別提高了15個百分點和下降了20個百分點。在重點任務部署上，天津也自加壓力，如在黑臭水體治理方面，“水十條”確定的目標是城市建成區消除黑臭水體，而4個作戰計劃提出，到2020年全市基本消除黑臭水體。
二是措施更實。在制定碧水保衛戰和水源地保護、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理3個攻堅戰作戰計劃時，天津市以問題為導向，全面梳理“水十條”要求和全市水污染現狀，既實現全面治理，又突出重點任務，共確定了30方面106項任務。同時，重點對飲用水水源地保護、黑臭水體治理、海洋綜合治理等重點方面制定了專門的作戰計劃和具體措施。
三是分工更細。4個作戰計劃是天津市生態環境保護領域涉及部門最多、責任單位最廣的計劃，涉及發改、環保、水務、國土、工信、住建、農業、林業等眾多部門和單位。天津市按照“可量化、可操作、可考核”的原則，對計劃提出的重要舉措全部進行了細化分工，逐一明確牽頭部門和責任區，建立目標體系和責任清單，明確了時間表、路線圖，確保各項舉措落地見效。
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