樂清工業企業將實現環境行政許可全覆蓋
浙江省溫州樂清市近日召開工業企業環保行政許可規范管理改革技術指導分區服務抽簽會，抽簽確定工業企業環保行政許可規范管理改革9個片區的第一、第二責任環評單位。
今年8月，溫州市生態環境局推出《溫州市工業企業環保行政許可規范管理改革方案》。溫州市生態環境局樂清分局有序制定多種方案，建立長效管理機制，多措并舉推進工業企業改革，助推全市民營企業高質量發展和“兩個健康”先行區創建改革。
“此次改革充分釋放生態文明體制改革紅利，是廣大企業補辦環保審批手續、取得排污許可證和取得總量指標的良好機會。”樂清市生態環境分局相關負責人表示，樂清將以此次改革為契機，幫助企業切實履行環境保護主體責任，助力進一步有效提升全市營商環境和推進民營經濟高質量發展。
征求多方意見，細化環評審批方案
實施污染物排放許可制是黨中央、國務院生態文明體制改革的重要內容。根據相關要求，到2020年，全國都要做到排污許可證應發盡發。
據悉，樂清市1.4萬家工業企業中，僅3000余家拿到環評手續，審批率僅20%左右；1萬多家工業企業沒有經過環保審批，處于環評手續缺失情況，既批不了，又管不了，更關不了。
針對這一問題，樂清市通過第二次污染源普查摸清了全市產業結構和污染分布等情況，為環評審批改革工作提供數據支撐。
今年9至10月，溫州市生態環境局樂清分局先后3次組織第三方機構、行業協會以及局相關科室、站所負責人召開環評審批改革工作調度推進座談會，詳細討論、補充、細化改革實施細則、工作流程、工程計劃，對企業加強業務指導和巡查工作，重點鄉鎮重點行業開展重點宣貫工作，加強和其他部門對接工作，使改革順利鋪開。
樂清分局與第三方機構認真謀劃開展環評工作，宣貫相關政策文件精神，根據相關規定做到“兩定兩不”，即定中介機構、定價格，不允許不符合條件的中介機構承接業務，不允許抬殺價格，做到全市一盤棋。
開展排查、分類、清理，推行環保許可改革片區試點
近期，樂清邀請溫州市生態環境局環科院高級工程師周碧冰對企業就排污許可證核發技術規范和流程做培訓交流。
同時，通過新媒體和走基層方式，大力推廣《樂清市生態環境分局致企業的一封信》，深入企業一線，叩開工業企業改革之門。
據了解，此次改革通過開展排查、分類、清理，適度放寬環境準入條件，加大審批或備案服務力度，對現存的未批企業進行規范管理，全面清理全市生態環境行政許可手續不齊備的工業企業。在2020年6月30日之前完成方案涉及企業的生態環境行政許可工作，對滿足條件的企業做到排污許可證應發盡發；各行業企業在2020年12月30日未申領排污許可證的，生態環境主管部門將依法處罰并責令關閉，最終實現生態環境行政許可全覆蓋。
片區試點工作正在有序推進。近日，樂清市工業企業環保行政許可改革第八片區兩級責任主體工作協調會召開，由第八片區第一責任單位“浙江科寰”組織發起。這家公司負有片區清理整頓的主要責任，將幫助片區內企業完成環保許可業務，即編制《現狀環境影響評估報告》和申領排污許可證。第八片區服務范圍為東城片，以石帆街道、天成街道、城東街道為主，兼顧大荊鎮、雁蕩鎮、湖霧鎮。838家服務對象行業種類繁多，分布范圍廣。
浙江竟成環保科技有限公司相關負責人說：“接下來，我們會積極配合政府部門，走進企業，提供便利。”
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