民企需要怎樣的環保支持與服務？這些企業家說了大實話
98位各級環保官員和工商聯代表、56位民營企業家、9地視頻連線，4日下午，全國工商聯機關三層報告廳成了民營企業家與各級生態環境部門、工商聯溝通交流的平臺。
全國工商聯、生態環境部4日在京聯合召開“支持服務民營企業綠色發展座談會”，在前期共同調研的基礎上，聽取民營企業家們的意見和建議。
全國工商聯被稱為民營企業的“娘家”，而疫情之下此舉，讓許多民營企業家打開了話匣子。
環保部門“先指導后執法”
“過去兩年，受金融去杠桿政策等影響，民營環保企業資金鏈持續緊張。這次疫情更進一步加劇了企業的經營困難。”率先發言的博天環境集團股份有限公司董事長趙笠鈞說。
他呼吁，有關部門真正做到為民營企業提供綠色信貸、加大融資支持力度、拓寬增信方式、給予融資擔保等政策支持，切實幫助民營環保企業渡過難關。
浙江東方基因生物制品股份有限公司董事長方效良反映，由于政策要求變化快或信息掌握不及時，部分民營企業出現了環保方面的問題。“對于非主觀原因造成的小微環保問題或偶發事件，建議環保部門按照‘先指導后執法’的原則，實施首違提醒、初次免罰等柔性措施，最大程度地為民營企業提供生存和發展空間。”
6月4日，生態環境部、全國工商聯支持服務民營企業綠色發展座談會現場。攝影/章軻
河南焦作隆豐皮草企業有限公司羊皮加工量占全球羊皮加工總量的75%以上。該公司董事長王和平稱，自2006年以來，企業已完成了4輪清潔生產審核。他建議，將處理工藝先進、在線監測多年達標、有一定加工總量的皮革加工企業，調出“高污染、高環境風險”類別，以方便企業生產和產品出口。
“從這次疫情，我們也看到了我國經濟強大的韌性和潛力。”玖龍紙業（控股）有限公司董事長張茵說，玖龍主要做包裝紙，各行各業都離不開，很能反映經濟的走勢。
她介紹，從自己所在的行業來看，雖然受疫情影響，3月份以來市場大幅下滑了35%左右，但由于有內銷的基礎，再加上抗疫物資的自用和大量出口，以及國家及時出臺減稅降費的政策支持，企業仍然能夠保持基本的產銷平衡。
“在保證集團1.7萬人穩定就業的基礎上，今年我們還計劃新增不低于1500名本科及大中專院校畢業生，為‘保就業’做出努力。”張茵說。
她同時反映，受疫情、中美關系等不確定因素的影響，目前制造業最大的困難就是“缺市場”。在這種情況下，企業怎么去做好準備、轉好型，是對企業家最大的考驗。應重點把內需的優質市場發揮好，把“一帶一路”的沿線市場發展好，從行業上做好重大原料結構調整的應對。
主動服務“六穩”“六保”
對于民營企業反映的問題，座談會上，多位地方生態環境部門的負責人表示，建立環境監管正面清單和執法正面清單制度，對清單內企業在重污染天氣應急響應期間，不限產、不停產、不檢查、不打擾。河北省生態環境廳廳長高建民稱，已有2790個項目和企業納入正面清單管理，累計有4948家企業納入執法正面清單。
江蘇是民營經濟大省，江蘇省生態環境廳廳長王天琦介紹，疫情發生后，生態環境廳及時出臺了支持服務企業復工復產18條。4月份，江蘇全省民營工業增加值同比增長10.3%，較3月份回升5.7個百分點，回升幅度快于全省平均水平2.6個百分點。截至5月底，全省PM2.5濃度同比下降20%，優良天數比率提高11.5個百分點；國考斷面優Ⅲ比例提高5.8個百分點。“實現了民營經濟逆勢增長和環境質量持續改善的‘雙贏’。”王天琦說。
在全國1.2億個市場主體中，民營企業占據了相當大的比重。有這樣一組數據，民營經濟在我國經濟體系中，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的新增就業和企業數量。
6月4日，生態環境部部長黃潤秋（中）在支持服務民營企業綠色發展座談會上講話。攝影/章軻
座談會上，全國工商聯常務副主席徐樂江表示，在當前特殊形勢下，工商聯要積極配合生態環境部門研究制定支持企業克服疫情影響、加快綠色發展的具體幫扶措施，努力推動形成政府治理和社會調節、企業自治良性互動的制度體系。鼓勵支持壯大節能環保產業，引導企業參與節能環保重大工程建設，推進商業模式創新，加大對民營企業綠色技術創新的支持力度。
生態環境部部長黃潤秋在座談會上表示，加強生態環境保護與推動民營企業綠色發展是一脈相承、有機統一的，民營企業綠色發展是從根本上解決我國生態環境問題的重要領域。
黃潤秋表示，各級生態環境部門要統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，在疫情防控常態化前提下，通過制定實施環評審批正面清單，便利項目開工建設；實施監督執法正面清單，實現分類分級環境執法；加大幫扶指導力度，提升企業環境治理水平；推動政策項目落地，大力培育發展生態環保市場等舉措，主動服務“六穩”“六保”，精準支持相關行業企業復工復產，保產業鏈供應鏈穩定，為民營企業發展帶來新的政策紅利。
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