南京燕子磯：化工集聚區的綠色涅槃
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燕子磯濱江公園整治前（原金亞倉儲有限公司堆場），砂土遍地，起風時令人睜不開眼（左圖）。經過整治，濱江公園成為人們的休閑好去處（右圖）。 燕子磯新城開發建設指揮部供圖
◆本報見習記者 汪金寧 劉浩
北鄰長江，西枕幕府，燕子磯被譽為“萬里長江第一磯”。古人曾用“青山如美人，樓觀即奩妝”形容燕子磯的美。依山傍水的燕子磯是南京生態環境高質量發展的縮影，更是南京轉型升級的范本。
可就在幾年前，這里還是“化工基地”的代名詞。14平方公里的土地上集聚了66家化工企業,給生態環境帶來嚴重傷害。當地人對燕子磯“提之繞路，過則掩鼻”。
在黨中央、國務院貫徹新發展理念，推動長三角地區高質量發展重大決策部署的指引下，燕子磯迎來了轉機。近年來，棲霞區啟動化工企業整治行動，向污染亮劍、補民生短板。燕子磯正在書寫綠色涅槃的故事。
整治長江岸線，治污不打折扣
棲霞區把修復生態環境擺在壓倒性位置，大力推進長江岸線整治、化工企業綜合整治，做到整治搬遷不讓分毫，治理污染不講條件，修復生態不打折扣。
在規劃管控方面，加快形成長江經濟帶發展的規劃政策體系，強化規劃的戰略引領和剛性控制，以綠色置換舊空間，守牢生態紅線，拓展生態空間；完成燕子磯新城控制性詳細規劃、配套燃氣電力等10項專項規劃，以及道路與空間景觀、地鐵地下空間綜合開發等5項規劃研究，有效保障城市建設和經濟社會發展整體推進。
在生態修復方面，對化工企業搬遷之后的退役場地綜合開展“祛毒療傷”。近年來，南京江南小化工整治指揮部累計投入8億元實施片區退役土壤環境風險治理工程。燕子磯地區已被列入江蘇省“土壤污染綜合防治先行區”和南京市“土壤污染治理與修復試點區”。
產業結構轉型，加速綠色發展
燕子磯新城相關負責人認為，面對曾經“只要金山銀山”的大開發遺留下的污染問題，治標還需治本，讓化工企業關停搬遷是首要之舉。
2010年開始，棲霞區把燕子磯地區化工企業整治搬遷列為重點民生工程，拉開整治序幕；2011年，51家小化工企業全部關停；2012年，66家化工企業全面停產。至此，燕子磯地區所有化工企業全部實現環保搬遷、退城入園。經過幾輪整治，燕子磯地區目前已經完成404家企業關停、搬遷、拆除，累計投入資金150億元。
綠色發展的關鍵是產業結構轉型升級。隨著化工企業的全面停產、搬遷，燕子磯地區的配套項目紛紛啟動，實現從“工業主導”向“服務業主導”的華麗轉身，按照綠色發展理念，全力推進產城融合，重點發展智慧科技、商務商貿等新型產業。
河水回歸清澈，岸綠景美重現
“快看，有白鷺！”觀音橋上，68歲的張志強手指遠處，興奮地招呼著身邊的朋友，“河上有白鷺，說明河里有魚蝦，河流生態修復了！” 有白鷺、有魚、有蝦，是市民們對綠色生態最直接的印象。
過去，南京化工廠、南京塑料廠等企業廢水都通過觀音橋下的北十里長溝西支進入長江。由于嚴重污染，河水顏色一天能變五六次，被居民稱為“五彩河”。讓河水回歸最本真的顏色，是政府對市民的承諾。
棲霞區政府高度重視沿江生態環境修復與保護，圍繞長江生態環境保護，加強固廢排查監管，拆除2.8公里岸線內4個化工、貨運碼頭；投入近10億元資金，完成燕子磯濱江公園、明外郭百里風光帶等一系列治亂整破及生態復綠工程，恢復植被80萬平方米，通過生態修復實現水清岸綠景美；開展入江排污口整治，全面消除劣Ⅴ類水體，高標準完成北十里長溝西支、中支、東支3條入江河道水環境及沿線景觀治理工程，促進環境整體優化。
與此同時，燕子磯實行“筑巢引鳳”。崛起的新城引來“新燕子磯人”在此安居樂業。不斷完善的基礎設施、不斷提升的教育質量、不斷涌入的高素質人才都成為這里最亮眼的風景。
伴江而生，燕子磯守住了綠水青山；護江而行，燕子磯實現了轉型升級。燕子磯迎來了綠色涅槃，未來它將滿足人們更多的期待。
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