重慶查處一起船舶廢油非法轉運處置案
近200噸船舶廢油，被船舶保潔企業隨隨便便出售給了毫無危險廢物轉運、處置資質的個人，導致最終去向不明。這么大一批危險廢物去了哪里？又是如何處置的？這些問題一天沒查清楚，環境安全隱患就一天沒法消除，壓在執法人員心頭的大石頭就一天無法落地。
今年8月8日，接到國家長江辦、生態環境部西北督察局及中央電視臺組成的暗訪組交辦線索后，重慶市云陽縣生態環境局同重慶市聯合檢查組一道，對重慶某船舶保潔有限責任公司船舶廢油非法轉運及處置事項進行調查。
調查上百噸船舶廢油下落不明
據了解，涉案的重慶某船舶保潔有限責任公司，主要經營業務為船舶保潔服務，其中也包括油污水回收這項業務，而從該企業對回收油污水的后續處置上來看，顯然是將經濟利益擺在了首位，卻把環境安全拋在腦后。
經查，自2019年以來，蔡某（江蘇興化人）、胡某（湖北潛江人）、陳某（湖北荊州人）三人分別從該公司購走油污水及殘油90.67噸、82.5噸、26噸。購油時，蔡某、胡某攜帶有資質單位的委托書及資質，陳某則未攜帶任何手續。隨后，這三批油污水和殘油分別被運輸至河南、山東、湖北等地。
經對該公司渝鴻保潔1號船及躉船收集貯存的油污水和殘油進行鑒定，重慶市環境損害司法鑒定中心認定該公司渝鴻保潔1號船及躉船收集貯存的油污水和殘油均為危險廢物。
偵辦跨省追查危廢油污去向
近200噸危險廢物“流落”在外，暗藏的環境安全風險不容小覷。8月21日，云陽縣生態環境局、縣公安局及縣交通局組成專案組，對其船舶廢油去向開展調查。通過對曾參與運輸廢油的車輛駕駛員進行問詢，專案組分析：胡某購買的30噸船舶廢油最終的“落腳點”應該是在湖北省襄陽市境內。
專案組立即趕赴襄陽市進行跨省偵辦，在湖北省有關部門的配合下，經過近一周的縝密排查，查明了廢油的非法處置點為湖北省棗陽市太平鎮付崗村109號煉油廠。
在該煉油廠內，執法人員們看到，30噸廢油被貯存在4個草草挖就的泥坑里，坑壁未做任何防護處理措施，任由危險廢物滲透進周邊的土壤內。
隨后，專案組對滲坑土壤進行收集采樣，并交由重慶市生態環境監測中心進行檢測。檢測結果顯示：滲坑周邊石油類濃度嚴重超標，04號滲坑的石油類濃度甚至超出背景值4800多倍。
查處涉案企業和人員面臨嚴厲處罰
依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十五條第一款第五項和第六項及第二款的規定，對重慶某船舶保潔有限責任公司“將收集來的危險廢物提供給無經營許可證的單位收集、貯存、利用、處置”及“在轉移危險廢物的過程中，未按照規定填寫危險廢物轉移聯單”兩個環境違法行為進行立案處罰。
公安部七局指定云陽縣公安局偵辦這一廢油非法處置案，云陽縣公安局對湖北省襄陽市棗陽市太平鎮付崗村109號建筑物內非法處置廢油的行為立案偵查，現已抓獲嫌疑人胡某，其他嫌疑人目前仍在追逃中。
啟示強化部門協同，確保程序合法
自嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為專項行動開展以來，重慶市生態環境局、市公安局和市檢察院強化協作，不斷加強行政執法與刑事司法銜接。在聯合查處危險廢物環境違法犯罪行為的過程中，也收獲了不少環境執法方面的啟示。
“在案件的調查過程中，生態環境部門、公安機關、交通部門建立聯動機制，對案件辦理過程中出現的問題隨時會商，通過梳理案件難點、明確辦案思路、扎實推進調查取證，保證案件移交程序的規范、案卷移交的質量。生態環境部門調查過程中，相關部門提前介入，對前期現場采樣、調查筆錄制作等全流程進行指導跟蹤，從而杜絕了程序違法的情況。”重慶市生態環境保護綜合行政執法總隊副總隊長張梅認為。
“在整個跨省偵辦的過程中，生態環境部門先是與公安部門組成專案組，及時派出執法人員跨省偵查；再采取蹲點排查等方式，鎖定涉嫌污染環境違法犯罪行為；待掌握詳實線索情況后制定出專項偵查方案，并在鎖定污染環境證據后及時增派監測人員與公安干警實地取樣監測，最終成功抓獲犯罪嫌疑人，確保案件順利辦結。”張梅如是說。
據悉，自嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為專項行動開展以來，重慶市各區縣累計現場檢查點位1731個，發現問題214個，完成整改63個，依法立案查處環境違法行為42件，向公安機關移送違法線索9件。
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