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EHS丨違法處置危廢刑事法律責任

更新時間:2021-01-04 10:54 來源:環境安全合規與爭議解決 作者: 張秀秀 閱讀:3735 網友評論0

 危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2020年修訂)第八十條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位,應當按照國家有關規定申請取得許可證。許可證的具體管理辦法由國務院制定。

禁止無許可證或者未按照許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。

禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者從事收集、貯存、利用、處置活動。

 現行的《中華人民共和國刑法》第三百三十八條“違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)第一條第(二)項“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的,應當認定為嚴重污染環境”。

 2020年12月26日全國人大常委會通過的《中華人民共和國刑法修正案(十一)》第四十項,將刑法第三百三十八條修改為:“違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處七年以上有期徒刑,并處罰金:

 “(一)在飲用水水源保護區、自然保護地核心保護區等依法確定的重點保護區域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質,情節特別嚴重的;

 “(二)向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質,情節特別嚴重的;

“(三)致使大量永久基本農田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

 “(四)致使多人重傷、嚴重疾病,或者致人嚴重殘疾、死亡的。“有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。”

 律師提示,污染攻堅戰是持久戰,刑事立法繼續加強環境違法成本及懲戒震懾力度,需要企業引起高度重視。產廢企業或單位個人,應按當地生態環境管理部門的細化要求按時、合規申報產生危廢的計劃、類別、數量、去向,同時必須采取有效的防滲、防漏、防揚散等措施進行臨時貯存,處置應嚴格核實(注意:不僅是簡單審核噢!)并交給有危險廢物經營許可證及處置能力的第三方單位進行處置。

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