2021年中國危廢處置行業存在問題及發展前景預測分析
廢物可分為液體廢物、固體廢物及氣體廢物；其中，固體廢物根據是否具有危險性，可進一步劃分為危廢及不具有危險性的一般固體廢物。目前我國危廢處理方式主要包括無害化處置及資源化利用兩種。無害化處置指通過物理、化學等方法，減少或消除危險廢物對環境或人體危害性的處理方式；針對回收利用價值較高的危險廢物，在無害化處置同時可進一步回收其中的有價資源，實現危廢資源化利用。
數據顯示，2019年，196個大、中城市工業危險廢物產生量達4498.9萬噸，綜合利用量2491.8萬噸，處置量2027.8萬噸，貯存量756.1萬噸。工業危險廢物綜合利用量占利用處置及貯存總量的47.2%，處置量、貯存量分別占比38.5%和14.3%，綜合利用和處置是處理工業危險廢物的主要途徑，部分城市對歷史堆存的危險廢物進行了有效的利用和處置。
數據來源：生態環境部、中商產業研究院整理
危廢處置行業發展困境
1.行業起步晚，與國外企業存在差距
我國危廢處置行業起步于上個世紀八十年代末，于2003年非典爆發后開始全面建設。與歐美等發達國家相比，我國危廢處置行業起步較晚，大部分企業在技術研發、資金設備、人才培養等方面投入有限。近年來，雖然國家將環保工作作為工作重心之一，頒布了一系列產業政策大力支持危廢處置行業的發展，企業在此背景下也不斷提升技術水平、提高經營能力，但我國危廢處置行業整體發展水平與國外先進水平仍存在一定差距。
2.復合型專業人才匱乏
由于我國危廢處置行業起步較晚，具有豐富實踐經驗的復合型人才相對匱乏。隨著國家對環保的日益重視，危廢處置市場需求迅速增長，危廢處置技術要求逐漸提升，整體而言，現有行業技術創新能力和具有豐富實踐經驗的復合型人才將難以滿足快速發展的行業需求。
危廢處置行業發展前景
1.產業政策大力支持，引導行業規模化、專業化發展
近年來，國家各部門對生態文明建設和節能環保事業關注度不斷提升，制定和頒布了一系列支持危廢處置行業發展的產業政策，引導產業向規模化、專業化方向發展。2019年，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄》，提出要鼓勵建設環境保護與資源節約綜合利用中再生資源回收利用產業化項目。政策的頒布，為我國危險廢物處置及綜合利用行業的發展提供了有力的支持。
2.行業監管體制不斷完善，引導行業制度化、規范化發展
近年來，國家不斷加大環境保護監管力度，建立了日益完善的行業監管體制。2019年，生態環境部頒布《關于提升危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境風險防范能力的指導意見》，提出到2025年年底，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的危險廢物環境監管體系。行業監管體系不斷完善，為我國危廢處置及綜合利用行業向制度化、規范化方向發展打下了堅實的基礎，為優質企業提供了健康、有序的市場發展環境。
3.市場規模和需求較大
危廢的處置需求與工業生產、國民環保意識直接相關。經濟和工業發展帶來產廢量自然增長的同時，日益趨嚴的環保督察也是產廢量增長的一大驅動力。短期來看，環保督查、清廢行動、全國污染源普查等，均使大量違規貯存危廢回歸合法處置，促進危廢處置存量隱性需求釋放；長期來看，排污許可制度、環保稅及規范化管理考核等，將形成常態化政策性制度，危廢瞞報、漏報行為減少，非法轉移和傾倒途徑被切斷，危廢處置途徑的合法化促使危廢增量將較以前年度出現大幅增長，預計危險廢物處置行業將在較長一段時間內保持快速增長和景氣。
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