西安持續推進秦嶺生態環境保護與生態修復
記者從近日召開的秦嶺生態環境保護與生態修復工作現場會上獲悉,陜西省西安市縱深推進秦嶺北麓生態環境整治到位、修復到位、保護到位,目前秦嶺范圍礦權全部退出,11座智慧化保護站已建成,智慧化管控全面鋪開,管控手段不斷升級。
完成剩余5個礦權的注銷工作,建成11座智慧化保護站
2020年,西安市完成了剩余5個礦權的注銷工作。至此,秦嶺范圍礦權全部退出,結束了西安市秦嶺范圍近半個世紀礦產開發的歷史。同時,按照“全面拆除、應拆盡拆”的要求,西安市全面完成了50座小水電站關停退出拆除工作。
與此同時,為強化動態監管,在2019年整治的基礎上,西安修訂了《西安市秦嶺生態保護區農家樂管理辦法》,目前共有農家樂經營戶1552戶,基本實現規范經營。秦嶺保護區內行政村全部實現了垃圾集中收集清運,無害化處理率達到91%,全面啟動農村生活污水治理工程,目前秦嶺保護區域已建成運行污水處理廠(站)87座。
秦嶺生態環境保護離不開智慧化的管控。目前已建成11座智慧化保護站,“1+7+N” 信息化監管平臺(1個市級平臺+7個沿山區縣開發區平臺+N個行業監管部門)初步建成,基本實現重點區域可視、可查、可控。從工作機制、人員配備、經費支持、日常考核等方面完善了網格化管理體制,管理水平顯著提升,為陜西全省網格化管理工作探索出一條西安路徑。
西安市還完成了79項秦嶺生態環境保護長效機制建設,機制體制建設逐步完善,“長遠上規范”的目標基本實現。特別是秦嶺生態保護規劃堅持高標準、高起點,邀請國家級團隊編制了《西安市秦嶺生態環境保護規劃》。
此外,西安市多部門聯合對違建復綠管護、小水電整治、農村垃圾治理、礦山修復、農業面源污染治理和農家樂長效監管等工作開展了20余次專項督導檢查。目前,這種聯合督導檢查已經成為常態,有力推動了秦嶺全域保護向縱深發展。
今年要不懈推進各項保護和修復工作
據了解,今年,西安市將堅持“系統治山、條例護山、規劃管山、智慧控山”,不懈推進各項保護和修復工作。按時序高標準完成中央巡視反饋問題的整改,省秦嶺生態環境保護突出問題臺賬、市委專項督查和市人大執法檢查反饋問題整改任務,同時認真做好驗收、銷號和備案。嚴格落實《西安市秦嶺生態環境保護工作專項考核辦法》,以各成員單位工作中存在的推進不力、任務進展緩慢等問題為督查目標,以預警、督辦、約談、問責為處置措施,持續推動解決秦嶺保護工作中存在的各類問題。同時,加強科技監管,全面建成“1+7+N”信息化監管平臺,推進“人防、技防、物防”緊密銜接,實現網格員和無人機互補式、交叉式常態巡查,實現對重點區域“全天候、全時段、全方位”監測預警。健全完善全市秦嶺保護綜合執法工作機制,加大常態化巡查(檢查)力度和執法力度,嚴厲打擊秦嶺區域各類破壞環境的行為。
今年,西安市還將堅持統籌山水林田湖草系統治理,著力推進秦嶺區域生態修復各項重點任務。按照“一礦一策”要求,加快推進礦山生態修復,全面完成7500畝工程造林任務;抓好農村生活污水治理,全面完成秦嶺區域農村生活污水治理;按照“一站一檔”“一站一策”“一站一案”“一站一書”要求,加快推進已拆除退出小水電地區的治理修復,完成1萬畝小流域治理;高起點設計、高標準實施,完成全年15條峪口峪道綜合治理任務。還將繼續完善制度體系,夯實保護基礎。依據《規劃》,加快完成秦嶺區域勘界立標工作;加快國土空間規劃編制,推進“三線”(生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界)劃定,形成初步成果;制定出臺《秦嶺生態環境保護區綜合性補償辦法》《西安市森林生態效益補償標準動態調整方案》《西安市濕地保護補償辦法》《西安市飲用水水源地生態補償辦法》,進一步健全秦嶺生態環境保護規章制度。

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