沈陽經開區管委會為何找不到偷排者？
“地下管網納污能力與企業排水量不匹配，大量烏黑色的化工廢水從污水井涌出；為10家企業違規審批自備井，導致企業每年超采地下水85萬噸；按照化工園區環境風險三級防控要求，應建設的3.6萬立方米園區事故池一直未建設；群眾多次舉報異味擾民……”如此多的環境問題，集中出現在一個國家級經濟技術開發區，著實令人難以相信。
4月22日，沈陽經濟技術開發區因主體責任落實不到位，區域生態環境問題突出，群眾反映強烈，被列為第二輪第三批中央生態環境保護督察通報的典型案例。
企業超標排放污水，不是稀罕事
3月29日，在中央第二生態環境保護督察組入駐前，生態環境部東北督察局組織人員對沈陽經開區污染情況摸排時發現，在細河十一北街，有大量烏黑色的化工廢水從一處污水井涌出，路面上積滿了刺鼻的化工廢水。正當工作人員趕到現場錄制視頻時，不遠處傳來鞭炮聲，原來是園區管委會為搶修污水管道放的開工炮。
遼寧省環境監測站對園區部分污水管網內污水采樣監測，檢測結果顯示，化學需氧量濃度最高達19700毫克/升，氨氮濃度最高達948毫克/升，分別超過規定排放濃度的60余倍和30余倍。
向污水管網排放未經預處理的高濃度廢液廢水，在沈陽經開區已不是稀罕事兒。沈陽振興污水處理有限公司進水在線監測數據顯示，從攬軍路泵站輸送的生活污水流經園區后，進水濃度明顯升高，長期超過污水處理廠設計標準。2020年，進水化學需氧量、氨氮、總磷、總氮濃度超過設計指標天數分別為141天、140天、334天和332天，化學需氧量濃度最高達5000毫克/升；2021年1月3日，全天化學需氧量濃度持續為3000毫克/升左右，明顯有大量超標污水或生產廢液直排進入管網。
到底是哪家企業在偷排高濃度廢水？沈陽振興污水處理有限公司持續向沈陽經開區管委會及有關部門報告。經開區管委會回復稱，已進行排查，沒有找到偷排源頭。
“沒有什么查不清的，這個園區入駐企業只有80家，可能出現超標的企業是有數的。”一位督察組的工作人員說。
還有一個怪現象就是，當東北督察局的工作人員一過問此事，污水處理廠進水濃度就會下降一些。
落實生態環境保護主體責任不到位，生態環境問題突出
除環境監管失職失責、企業違法排污問題突出外，沈陽經開區還存在重發展、輕保護，規劃環評多項要求未落實的問題。《沈陽化學工業園區總體發展規劃（修編）》明確，園區以循環經濟、生態工業理念為指導，建設創新型綠色化學工業園區。但督察發現，園區總體發展規劃及環境影響評價文件明確要求的多項環保措施未落實。
大氣污染防治工作不力，也是群眾反映重點之一。2018年以來，開發區范圍內國省控點位PM2.5、PM10、NO2和O3濃度均持續上升。2020年，遼寧省確定的21個大氣污染較重區域中，僅有沈陽經濟技術開發區等兩個區域PM2.5濃度同比上升。
2017年第一輪中央環境保護督察及“回頭看”期間，大量群眾投訴沈陽經開區企業存在異味擾民問題。此次督察進駐后，已收到11件關于該開發區的環境污染問題投訴舉報。
無組織排放問題突出。2020年8月，生態環境部抽查發現，開發區內部分涉VOCs重點排污單位存在工藝尾氣排放嚴重超標、廠房尾氣直排、污水處理廠廢氣治理設施未正常運行、現場異味明顯等問題。
經開區管委會一邊對偷排行為置之不理，默許縱容企業長期違法排污；一邊忙著擴大招商引資范圍。
中央生態環境保護督察通報典型案例指出：“沈陽經濟技術開發區管委會落實生態環境保護主體責任不到位，重經濟發展、輕生態環境保護，環境空氣質量惡化明顯，生態環境問題突出；有關部門環境監管失職失責，區域內部分企業長期違法排污，群眾反映強烈。”
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