NGO如何為碳中和加油助力?
“個人低碳消費的減排潛力約占中國人均碳排放的1/7。應發揮社會各方的優勢,大力推動個人低碳消費,撬動減排潛力。” 國際環保公益組織自然資源保護協會(NRDC)中國城市項目主任潘支明建議,在多方協力共同營造綠色消費環境的過程中,NGO應該發揮更大的作用,“可以探索以公益機構為項目發起方、企業為實施方、地方政府為支持方的綜合性行動網絡。”
如今,在應對氣候變化、推動低碳發展方面,許多類似的公益機構行動起來,不僅組織專家學者等智庫助力政策推進,還積極發揮組織優勢,呼吁和帶動企業、公眾等社會各界,投身到低碳生活和低碳發展中去。
◎搭建行動網絡,打通低碳消費生活場景
作為一家NGO,NRDC在氣候工作基金會(ClimateWorks)和能源基金會(EF China)的支持下,梳理了中國地方政府和企業推動個人低碳消費的現有案例,重點評估了武漢、深圳、南京、北京、成都、上海等城市以及廣東省的碳積分和低碳消費引導宣傳工作,以及包括外賣、物流等行業領軍企業推動個人低碳消費的行動,在此基礎上,對未來建設低碳消費環境、推動個人踐行低碳消費提出建議,最終形成了《政府與企業促進個人低碳消費的案例研究》報告。
潘支明告訴記者,在調研不同低碳項目中發現,地方政府主導的項目初衷多與減排或改善環境相關,并非以盈利為目標。此類項目主要通過物質激勵吸引個人參與,需要持續的資金投入。但由于項目本身缺乏盈利點,常常難以為繼。
相比之下,企業項目也有其環保目的,但本質上仍為企業盈利目標服務,不少企業項目出于商業競爭、保護數據資源等考量,其減碳量量化方法多從自身產品的角度出發,核算方法不公開不統一,企業間項目數據不互通,因此無法打通各生活場景,難以實現全面推動低碳消費的目的。
潘支明認為,要發揮兩者的優勢,需要一個紐帶。而公益機構就恰好適合這個“角色”,能夠建立起一個綜合性的行動網絡。“這個網絡應提供科學統一的碳核算標準,比如,不論是在高德或者百度的平臺上,公交出行的積分方法是一樣的。”
此外,應鼓勵企業提供更多更便捷的低碳產品和服務,多方協力共同營造綠色消費環境。行動網絡還可以聯結關注低碳消費并愿意積極實踐的個人“先行者”,探索更多的激勵手段,鼓勵先行者帶動更多人低碳消費。
◎喚起公眾減碳意識,組織社會各界參與減碳行動
在減碳過程中,公眾的力量不容小覷。
但是,如何喚起公眾的減碳意識,組織和動員各方力量,投身到實際的減碳工作中,是很多NGO正在思考和努力嘗試的內容。
潘支明介紹說,據碳足跡完成的《大型城市居民消費低碳潛力分析》測算,在1000萬以上人口的中國大型城市里,若在衣食住行上選擇使用低碳產品或服務,個人年均減排潛力超1噸,十分可觀。
為支持城市低碳發展工作,2017年,世界資源研究所、世界自然基金會、能源基金會和自然資源保護協會等11家國際組織組成了城市碳達峰國際合作平臺(簡稱“ISP-CEP平臺”)。其中,喚起公眾減碳意識,推動綠色消費是平臺的一項重要職責。
“未來,ISP-CEP平臺將繼續探討建立一個更大的跨行業個人低碳消費行為推進工作交流平臺,合力促進個人低碳消費,提升公眾低碳消費的選擇偏好。” ISP-CEP平臺主席、自然資源保護協會高級戰略顧問錢京京期望培育一個致力于推進個人低碳消費的利益相關方的生態圈,推動行業間、地域間的聯手合作,以助力個人低碳消費規模化發展。
近年來,在各級政府、媒體及各類環保組織等的大力宣傳和倡導下,綠色出行、低碳生活等理念逐漸深入人心。
2019年度,千合社區基金會、老牛基金會、萬科公益基金會共資助了6個“氣候適應”方面的項目,資助總額約303萬元。
2019年8月,萬科公益基金會與壹基金、零廢棄聯盟聯合發起垃圾分類主題大型公眾倡導活動,共有186家合作伙伴參與,在28個省、自治區、直轄市的80多個城市開展活動。在線上,還聯合新浪微公益和短視頻合作平臺快手共同倡導垃圾分類。“零廢棄日”微信傳播量66.7萬,微博話題閱讀量1330.8萬人(次),快手專頁播放量90.3萬人(次)。
中國國際民間組織合作促進會實施的中國氣候變化教育項目,已在全國20座城市開展了一系列活動,超過1000名教師和10萬名學生以及20家地方民間組織直接或者間接地從項目中受益,對于幫助中小學教師和學生提升對氣候變化的認識作出積極貢獻。
在今年4月22日世界地球日當天,由生態環境部宣傳教育中心聯合中華環保聯合會、北京市交通委等部門,舉辦了“全民騎行總動員 助力減污降碳”活動。中華環保聯合會副主席衛宏表示,“我們用綠色低碳騎行的方式開展公眾宣傳活動,也是在傳播綠色生產生活方式,助力減污降碳。”衛宏透露,今年,為積極響應國家碳達峰碳中和目標,中華環保聯合會還將積極籌備專家智庫,開展相關培訓,征集低碳相關技術,開展碳匯植樹等公益活動。
◎提升自身素質,向世界宣傳中國減碳成果和經驗
越來越多的公益機構還走出國門,向世界傳播中國好聲音,宣傳中國在生態環境保護、二氧化碳減排等領域的努力、成果和經驗。
中國綠色碳匯基金會自2019年8月啟動“時尚氣候創新專項基金”,在中國及西班牙推動時尚產業企業綠色低碳轉型,推進時尚行業氣候碳管理創新行動。此外,中國綠色碳匯基金會還在聯合國氣候大會COP25組織一系列中國市場產業主場邊會,在中國角舉辦“可持續時尚——衣再造”主題活動,宣傳中國時尚產業應對氣候變化的行動和綠色、低碳、可持續設計理念。
在中國綠發會秘書長周晉峰看來,NGO在國際政策、國際事務及國際談判中,都發揮著重要作用。在當今大背景下,更加需要社會組織“走出去”、積極參與國際活動和事務,有效助力中國成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
“面對碳中和這個大主題,對公益組織來說也是個新題目,首先我們自身要提高碳中和這種意識,還要提高自己的素質,比如提高專業技術人員的能力,充分發揮專家的作用。”北京市企業家環保基金會秘書長張立指出,我國碳達峰和碳中和的目標,以及今年即將舉辦的聯合國生物多樣性締約方大會等重大環境議程,都將給環境公益組織更大的作為空間,機遇激動人心。

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