督察整改解難題 處理投訴暖民心
經陜西省委、省政府批準,第二輪第一批5個省生態環境保護督察組于2021年5月8日-10日分別進駐西安市(含西咸)、寶雞市、渭南市(含韓城)、漢中市、商洛市開展督察工作。自第二輪督察啟動已經過去一個月了,這一個月里督察組是如何開展督察的?都做了哪些工作?又解決了多少環境問題?是否取得了實實在在的成效?
成立臨時黨支部,黨史學習不放松
“我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定……”5月16日,陜西省第五生態環境保護督察組臨時黨支部書記、組長郭勇格帶領督察組全體人員到商洛北寬坪紅色教育基地開展“學黨史、守初心,牢記囑托、踐行生態衛士”主題黨日活動。全體黨員重溫入黨誓詞,用鏗鏘有力的誓言展現不忘初心、牢記使命、接續奮斗的信心和決心,強化做好督察工作的責任感和使命感。
黨建工作是開展一切工作的基礎和前提,黨史學習教育又是今年黨的政治生活的一項大事。省生態環境保護督察工作領導小組辦公室主任、省生態環境廳廳長張智華對督察工作開展情況調研時指出,要把開展督察與黨史學習教育相結合,與“我為群眾辦實事”主題實踐活動相結合,堅持把解決群眾身邊的生態環境問題放在首位。
為此,5個督察組在進駐各市(區)當日就召開了第一次全體黨員大會,成立臨時黨支部,督察組全體黨員編入支部,制定工作方案,加強教育管理,推動黨員干部從黨史中汲取精神力量,將黨史學習教育成果轉化成為群眾辦實事的實際效果。
各督察組組織召開黨員大會、開設專題黨課,到渭華起義紀念館、商洛北寬坪紅色教育基地、寶天鐵路英烈紀念館向革命先烈敬獻花籃,重溫入黨誓詞……開展形式多樣的主題黨日活動,切實把對黨員的管理落實到督察工作的每個環節,堅持把黨史學習教育貫穿督察全過程。
下沉督察破難題,緊盯重點不放過
下沉督察是整個督察工作的重頭戲,直接決定著督察的整體效果。
對此,各督察組將下沉督察作為發現問題、解決問題的突破口,圍繞中央生態環保督察及“回頭看”整改情況專項督察、中央和省級領導批示的生態環境問題以及省生態環保督察熱線的投訴舉報情況,深入一線,強化壓力傳導,確保問題整改到位。
在蒲城縣城南污水處理廠,省第三生態環保督察組組長姚炬詳細詢問:“污水的主要來源是什么?目前外排廢水能否達標排放?每天的排放量有多少?”類似這樣的問題,各督察組組長幾乎每天都要問上十幾遍。每到一處,督察人員都要詳細查看企業的治污設施、監測數據及管理臺賬等,了解廢水、廢氣、廢渣等的治理情況,當場指出存在的問題,提出整改的時限和要求。
秦嶺違建別墅整治和生態環境治理是此輪督察的重點內容,5月21日,省第一生態環保督察組組長楊育生先后來到鄠邑區秦嶺北麓山水草堂項目違建整治和黃柏峪建筑石料礦整治現場開展調研督導。作為鄠邑區首個集中拆除的違建別墅項目,山水草堂共拆除違建別墅35棟48套,復綠64畝,過去的違建別墅群如今已被萬余棵灌木替代,違建復綠點位被納入網格化監管,建立了信息化監管平臺。
沿著秦嶺山路深入十公里,再登上山梁,沿途植被長勢良好,很難想像,這里曾經為開發礦石,山峰被完全削平。如今,這里依然在進行山體復綠,還成了鄠邑區秦嶺生態環保警示教育基地。
在督察組的強力推進下,被督察各市以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以客觀嚴肅、實事求是的態度,以迅速高效的行動,堅決落實邊督邊改工作,通過督察動員、現場督導、專題會議、約談問責等方式,將邊督邊改作為踐行“兩個維護”的實際行動。
督察人員在現場核查問題整改時,在西安市未央區地鐵10號線團結村站、環園中路站項目工地發現,每當施工車輛出入項目工地時,空中便下起“毛毛細雨”,將塵土洗刷干凈;工地上的全自動洗車機、廢氣凈化裝置、環境監測儀等環保設施不間斷工作,杜絕揚塵污染。
團結村站周邊群眾高興地告訴前來督導的工作人員:“這下可好了,出來進去不用‘吃土’了,空氣中灰塵少了、天空藍了,感謝你們。”“反映了這么多次,改了好幾回,這次終于干凈了,多虧了省生態環境保護督察。”
邊督邊改顯成效,群眾紛紛來點贊
第二輪省生態環境保護督察在啟動之初,就提出了“堅定、聚焦、精準、雙查、引導、規范”六項要求,其中聚焦就是緊盯習近平生態文明思想貫徹落實情況,緊盯人民群眾身邊突出生態環境問題。
為了最大限度排查群眾身邊的生態環境問題,各督察組設立了生態環境問題舉報電話和舉報信箱,并在當地網站、報紙、電視臺、電臺公開,廣泛宣傳,全面接收群眾來信來訪。
“您好,這里是省生態環境保護督察組。請問您想反映什么問題?”省第二生態環保督察組進駐寶雞市開展督察的第二天,組長賀書田便來到督察組舉報電話接聽工作間,接聽群眾的舉報電話,并詳細記錄群眾反映的環境信訪問題,詢問受理情況,查看來電記錄,了解投訴類型,慰問接聽人員,要求督察組把群眾身邊的突出生態環境問題優先解決好。
收到群眾信訪的第一時間,督察隊伍有的迅速出擊、展開夜查;有的下沉一線、組織暗訪;有的緊盯突出問題,直奔現場展開回訪;有的歷時數小時,完成一個信訪件的查處,回到駐地已是凌晨……嚴實的工作作風,彰顯了督察人的責任與擔當。
5月17日,省第四生態環保督察組收到了一封特別來信,信里說:“關于在樓體南面私自占地違建院子、破壞小區生態環境等問題已得到解決。在此,我們普通老百姓為督察組敢于碰硬、敢于擔當、視人民群眾利益為先的督辦行為點贊!”
5天前,省第四生態環保督察組接到群眾來信反映“城固縣某小區,兩戶業主破壞小區生態環境,私自占地違建院子”的信訪投訴問題后,督察組立即將這一問題轉交漢中市辦理,漢中按程序辦結后反饋督察組。調查處理結果同時按照規定進行公開,接受群眾監督。
“群眾的問題再小也是大事,群眾的環境關切就是督察整改落實的方向。我們要求5個督察小組堅持問題導向,找準問題,查清問題,督促解決突出問題,確保反映的環境問題得到最及時的解決。”省生態環境廳督察辦主任龔國明說。
據了解,自第二輪省生態環境保護督察工作啟動以來,截至6月8日,5個督察組共轉辦有效投訴件1562件,涉及水污染205件,大氣污染539件,土壤、垃圾污染及生態破壞406件,噪聲污染308件,其他污染104件。已辦結并公示1295件。
建筑噪聲、揚塵污染、垃圾堆放……一樁樁一件件群眾關心關注的問題陸續得到解決,群眾的關切得到了及時回應,為群眾辦實事正在往深里走、往實里走。

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