鐵腕治氣 精準治氣 數字治氣
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圖為執法人員正在對加油站開展油氣回收隨機抽檢。
杭州市生態環境局下城分局供圖
◆本報記者 朱智翔 鐘兆盈 通訊員 陳愛民
通透的藍天、棉花糖般的白云、絢爛的晚霞……近段時間，杭州人的朋友圈又被“天氣大片”刷屏。
“天氣大片”刷屏的背后，是浙江省杭州市通過鐵腕治氣、精準治氣、數字治氣，深化推進燃煤煙氣、工業廢氣、車船尾氣、揚塵灰氣、餐飲排氣“五氣共治”，深入實施PM2.5和O3“雙控雙減”行動的縮影。2020年，杭州首次實現空氣質量六項指標全部達標和所有國控站點PM2.5年均濃度全部達標，PM2.5平均濃度為 29.8 微克/立方米，同比下降21%；O3濃度為151微克/立方米，同比改善16.6%。今年上半年，杭州環境空氣質量進一步改善，PM2.5月均濃度達 29.7μg/m3 ，同比下降 2%。
一場針對非道路移動機械的鐵腕整治
“每一臺都要查清”，“每一臺都要檢測”，“每一臺都要上環保牌”……從摸底調查到頒發環保標牌，從率先實施定期檢驗制度到率先劃定高排放非道路移動機械禁止使用區，杭州逐步建立形成了以“一源一檔”為依托、以一系列綜合監管機制為支撐的非道路移動機械排放的監管體系。
建體系是基礎，管到位更關鍵。為了讓監管體系落到位，確保每一輛非道路移動機械尾氣達標排放，杭州市生態環境局會同有關部門又持續開展了非道路移動機械執法檢查行動。
“這臺叉車屬于高排放非道路移動機械，不能在這片區域使用。”在4月的一次非道路移動機械執法檢查行動中，杭州市生態環境局西湖分局委托專業人員檢測發現，西湖區高排放非道路移動機械禁用區域內，某工程項目施工工地一叉車未達到Ⅲ類限值標準。
根據規定，西湖分局對相關單位和個人予以立案查處。
“市委、市政府領導高度重視大氣污染防治工作，僅2020年就對治氣工作作出過43次批示，從上到下傳導鐵腕治氣的信號。”杭州市生態環境局相關負責人說。
此外，杭州市生態環境局每月對空氣質量改善較慢、重點任務進度滯后的地區進行通報提醒，并通過杭州電視臺、“杭州生態環境”“杭州建設”微信公眾號等媒體平臺定期曝光，營造鐵腕治氣的濃厚氛圍。
一批工業企業實現VOCs深度治理
作為產生VOCs的大戶，工業企業實行VOCs治理，對改善空氣質量有著十分重要的意義。
為此，杭州連續實施《杭州市揮發性有機物深化治理與減排工作方案（2018-2020年）》等一系列方案標準，編制杭州市工業VOCs對策導則、工業固定源揮發性有機物治理技術指引（圖冊）等一批指導規范，大力推進工業企業VOCs治理。
圣奧家具就是一家在市、縣生態環境部門的幫扶下，從VOCs產生大戶一躍成為VOCs治理的先進企業。
在圣奧家具蕭山基地，噴漆區全封閉，外面幾乎聞不到一點油漆味。“我們從源頭就開始降低污染物的輸入。”圣奧家具蕭山基地綜合辦負責人介紹，作為一家主要生產辦公家具的企業，圣奧家具把85%以上的油漆替換成了更為環保的水性漆。
這位負責人表示，目前圣奧蕭山基地的廠區面臨搬遷，新廠區位于大江東，廢氣處理設備進行了再升級，同時能實現噴漆水輪機產生的廢水回用，而且生產區的封閉范圍更廣，處理效率更高。
如今在杭州，已有981家重點企業完成了VOCs治理，初步測算減排VOCs排放4.7萬余噸。
除了開展VOCs治理，在燃煤煙氣治理方面，累計完成10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰3930臺，10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐淘汰106臺，燃氣鍋爐低氮改造618臺；在車船尾氣治理方面，全國率先實施新上牌重型柴油車車載排放診斷系統（OBD）聯網監管和免檢政策，現已聯網10.3萬輛，免檢1.3萬輛。
一次數字化治氣的蛻變
“今天PM2.5濃度最高為12微克/立方米，空氣質量非常好。”市民朱先生拿著手機，正通過“高空瞭望”小程序觀看環境質量微視頻。
讓市民贊不絕口的“高空瞭望”小程序，是桐廬去年開發運行的高空瞭望系統的一部分。“除了能讓市民隨時隨地了解環境質量外，它還可以監看秸稈焚燒、施工揚塵、非法排污等環境污染現象，及時發出預警。”杭州市生態環境局桐廬分局相關負責人介紹。
不僅是在桐廬，錢塘區新建立的小微空氣站體積只相當于一個配電箱，卻能完成PM2.5、PM10和其他氣態污染物的重點監測，還能實時向后臺自動傳輸最新的監測數據并報警。
臨安區以移動車為載具，搭載大氣和揮發性有機物質譜儀進行網格化走航監測，快速得到多種污染畫像，助推監管部門實時、快速、有效控制大氣污染，提高空氣質量。
此外，還有建德紅外熱感攝像、工地和道路揚塵監控等。“更值得一提的是，我們依托‘城市大腦’平臺，開發了生態環境數字駕駛艙和‘空氣衛士’‘便民車檢’兩個應用場景，累計發現解決空氣污染問題1547個，引導服務年檢車輛88.1萬輛次，項目被評選為2020年全國20個優秀數字生態應用案例之一。”杭州市生態環境局相關負責人說。今年6月杭州又基于生態環境數字駕駛艙，建設應用了“杭州·生態智衛”平臺，通過平臺和浙政釘聯動，建立“報警—處置—反饋—銷號—考核”閉環回路，實現常態化治氣管理。
下一步，杭州將打好治氣鞏固提升持久戰，全面推進全市域大氣“清潔排放區”、清新空氣示范區建設，推動杭州環境空氣質量穩步改善。
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