邯鄲市大氣污染防治工作新聞發布會實錄
為進一步打好大氣污染防治攻堅戰,推進我市空氣質量“退后十”工作,不斷提升全市大氣環境質量,根據市委宣傳部相關要求,今天召開了邯鄲市大氣污染防治工作新聞發布會。邯鄲市生態環境局黨組成員、副局長劉根虎介紹今年1-7月空氣質量狀況和大氣污染綜合治理工作。邯鄲市生態環境局大氣處副處長柴愛廷就相關情況答記者問。市委宣傳部新聞發布處潘富金主持發布會。實錄如下:
邯鄲市生態環境局黨組成員副局長劉根虎 各位記者朋友:
大家好!非常高興和大家見面。首先,感謝新聞媒體和各位記者朋友們長期以來對我市大氣污染防治工作關心關注和支持。下面,由我先向大家介紹全市今年1-7月空氣質量狀況和大氣污染綜合治理工作開展情況。
一是堅持高位推動,實現空氣質量全面改善。今年以來,邯鄲市委、市政府將空氣質量綜合指數“退后十”當成頭等大事,市委、市政府主要領導親自上手,多次督導調度,強力推動落實。印發實施《邯鄲市空氣質量綜合指數“退后十”攻堅行動方案》《邯鄲市深入實施大氣污染綜合治理十二條措施》《邯鄲市2021年臭氧污染防治攻堅方案》《邯鄲市空氣質量綜合指數“退后十”7-12月強化攻堅方案》等工作方案,進一步細化、量化目標任務。市級分包領導一月一調度,縣級分包領導每周巡查1次、調度1次,市生態環境局24小時安排縣級干部和專家組值班,及時研判指揮,全力調度部署,全面協調推進,以時保日、以日保周、以周保月,扎實推動各項治理措施落實。1-7月份,全市空氣質量綜合指數為4.96,在全國排名倒14,比去年同期提高6個位次;同比下降16.1%,在全國排名正9。PM2.5濃度為45微克/立方米,全國排名倒26,比去年同期提高22個位次,同比下降26.2%;PM10濃度為85微克/立方米,全國排名倒13,比去年同期提高9個位次,同比下降15.8%;優良天為131天,全國排名倒21,同比增加6天。大氣環境質量明顯改善。
二是堅持治本攻堅,強力推進大氣污染綜合治理。大力壓減重點行業低效和過剩產能,今年以來全市共關停6座1000立方米以下高爐、12座100噸以下轉爐;關停78家煤矸石磚瓦窯企業;大力推動邯鋼老區退城整合、邯鄲熱電廠退城搬遷;全市規上工業企業完成削煤131.2萬噸,超過年度目標118.67%;采暖季前還將完成6.59戶雙代掃尾任務,確保平原地區散煤徹底清零。加強工業企業深度治理,采取在線監控、遠程質控、分表計電、駐廠監管等措施,加強企業達標排放監管,確保鋼鐵、焦化、火電、水泥、玻璃、陶瓷等重點行業101家企業實現超低排放新常態;磚瓦、碳素、石灰、鑄造、巖棉、氧化鋅等行業473家企業達到“六化”治理要求;935家涉粉狀物料企業無組織排放得到全面控制。繼續對561家重點企業執行差別化生產調控,根據“退后十”進展情況和需要,科學安排每個月的生產調控比例。持續開展臭氧污染專項攻堅,337家企業完成“一廠一策”編制工作,121家企業完成源頭替代,87家企業完成無組織治理103家企業完成末端提升改造,有效減少VOCS排放。強化揚塵面源污染防治,組織開展揚塵污染專項攻堅行動,發現整改各類問題389個。對秸稈垃圾露天焚燒全域全時段嚴防死守,核實處置火點447起,同比下降31.55%。
三是堅持問題導向,嚴格落實督導考核機制。堅持問題導向、效果導向,以鐵面督察推動“黨政同責、一崗雙責”落實,整合部門督查、行業督查、專項督查力量,成立6個“退后十”聯合執法專項督查組,開展全區域、全過程、全時段督查檢查,建立問題整改、案件查辦、企業處罰、追責問責四個清單,跟蹤盯辦,督促落實。同時,嚴格按照《邯鄲市打贏“退后十”攻堅戰考核辦法》,堅持每周預警、半月通報、月度檢查、季度約談,強化責任追究,層層傳導壓力,協調推進工作落實。
下一步,我們將進一步提高政治站位,堅持以習近平生態文明思想為指導,堅決貫徹落實市委市政府決策署,聚焦“減污降碳”總要求,緊盯“退后十”目標,有力有效推動各項措施落實落地,確保不折不扣完成全年空氣質量改善目標,實現我市空氣質量持續改善,堅決打贏“退后十”攻堅戰。
謝謝大家!
1、空氣質量綜合指數“退后十”,是省委省政府一項重要決策,請您給大家介紹一下邯鄲市“退后十”現狀及預測一下是否能如期實現“退后十”?
答:邯鄲市空氣質量綜合指數退出全國168個城市的倒數十名以外,是省委、省政府交給邯鄲的一項政治任務。今年以來,我市上下圍繞“退后十”攻堅目標,強力推進各項重點減排措施,大氣環境質量明顯改善。截至8月24日,我市綜合指數為4.81,在全國倒排第16;同比下降15.5%,全國正排第7。參與綜合指數計算的六項污染物PM2.5、PM10、SO2、O3、CO、NO2年均濃度分別為44微克/立方米、81微克/立方米、13微克/立方米、184微克/立方米、1.6毫克/立方米、25微克/立方米,在全國排名分別為倒20、倒14、倒23、倒16、倒13、倒88;變化率分別為-24.1%、-15.6%、-13.3%、1.1%、-27.3%、-13.8%,在全國排名分別為正6、正4、正37、正102、正19、正13。目前,空氣質量綜合指數和6項污染物絕對值和改善率均不在全國后十位,綜合指數絕對值和全國排名均是歷史同期最好水平。
經專家綜合預測,2021年邯鄲市空氣質量綜合指數若要實現“退后十”,綜合指數目標要達到4.99。要完成年度目標,剩余時間(8月23日-12月31日)我市綜合指數需要控制在5.31【去年同期為6.39】,同比下降16.9%,形勢異常嚴峻。一是與競爭城市優勢相差較小。截至8月22日,我市綜合指數為4.82,與倒排第10名的西安市優勢僅為0.19。大家都在你追我趕,稍有放松,則會不進則退,同時從歷年數據顯示,進入秋冬季后邯鄲氣象條件更加不利,“退后十”難度愈發加大。二是從好的方面來看,若今年全國168城市最終年度綜合指數同比改善率與目前同比改善率一致,則我市年度綜合指數為5.08,在全國168城市中倒排第13位,可如期退出全國后10位。
下一步,我們將采取一切措施,以“坐不住、等不起、睡不著”的責任感和緊迫感,數著分秒推進,翻著日歷攻堅,以超常規的付出換取“退后十”的勝利,向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
回答完畢,謝謝!
2、作為鋼鐵大市,污染物排放量最大的行業,邯鄲市近年來主要采取了那些治理措施呢?
答:根據大氣污染源排放清清單統計數據:我市鋼鐵行業SO2、NO2、CO、VOCs、PM2.5、PM10排放量分別22032.5噸、30053.0噸,2022184.8噸、27959.7噸、8634.9噸、10880.3噸,占全社會排放量比重分別為42.9%、22.8%、78.2%、23.9%、7.3%、12.4%,基于鋼鐵行業污染物排放量的情況,我市始終把鋼鐵行業治理放在污染防治最重要的位置。
按照生態環境部和河北省對鋼鐵行業治理的相關要求,邯鄲市鋼鐵企業2019年底全部完成了超低排放改造。目前執行2018年發布的河北省地方排放標準《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》,燒結機頭(球團焙燒)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物小時均值排放濃度分別不高于10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3,其他工序(轉爐一次煙氣、鋼渣處理廢氣顆粒物不高于50mg/Nm3)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物小時均值排放濃度分別不高于10mg/Nm3、50mg/Nm3、150mg/Nm3。在有組織排放治理上,2018年在全國率先開展鋼鐵、焦化行業超低排放改造治理,運用活性焦脫硫脫硝一體化治理和SCR脫硝技術,樹立鋼鐵、焦化超低排放改造行業標桿。全市18家鋼鐵企業燒結、煉鋼、煉鐵工序全部完成超低排放改造。在無組織排放治理上,建設無組織排放管控治一體化平臺,對裝卸、堆存、儲運、洗選、加工等環節無組織排放進行全過程監控,發現無組織排放高值立即進行處理,將無組織排放控制在最低水平。在交通結構調整上,加快鋼鐵行業“公轉鐵”工程建設進度,現5家鋼鐵企業完成鐵路專用線建設【邯鋼、新興鑄管、普陽、裕華、天津鐵廠】,同時加快推進全市其他13家鋼鐵企業鐵路專用線、管道或封閉管廊等建設。作為CO排放最主要來源,今年來相繼在鋼鐵行業實施了高爐均壓放散、休風放散,燒結機煙氣循環,高爐、轉爐煤氣放散伴燒等有效治理措施,有效降低了鋼鐵企業CO排放量。
回答完畢,謝謝!
3.按照公布的環境質量數據,環境空氣中臭氧污染日益突出,已成為夏季影響空氣質量的首要污染物,請問邯鄲市在臭氧污染防治上采取了那些措施呢?
答:謝謝你的提問。“細顆粒物和臭氧協同控制”是我省“十四五” 期間大氣污染防治的重點任務之一。臭氧污染是影響我市夏季空氣質量的主要因素。我市今年下發了《邯鄲市2021年臭氧污染防治攻堅方案》,完成了337家“一廠一策”編制,121家企業完成源頭替代并樹立一批標桿企業;87家企業完成無組織治理;103家完成末端提升改造。具體工作中,我們突出抓了4個方面工作:
一是全面排查重點管控企業,在5月底前完成清單建立,堅持“一企一策”精細管控,按照績效評級實施錯時生產調控,指導企業持續優化生產工藝,提升生產裝備水平。對涉VOCs物料全方位、全鏈條封閉管理,持續做好企業無組織排放管控。
二是對密封點大于2000個的企業,強化泄露檢測與修復,并在5月、8月在全市開展兩輪LDAR檢測工作。開展涉VOCs廢油(漆)桶專項排查行動,共排查出4433個,均統一按照要求集中處置,嚴防隨意堆放而造成污染。
三是針對不利氣象條件,采取臭氧臨時強化管控措施,今年以來,共啟動臨時管控措施8次,有效減輕了我市在特殊時段下的臭氧污染程度。對瀝青鋪路、市政劃線、露天噴漆等涉VOCs戶外作業每日早5時至晚20時停止施工;針對加油站油氣回收和卸油口開展泄漏檢測,引導民眾每日晚20時至次日早7時錯峰加油。開展針對餐飲油煙、汽修、干洗行業集中整治,加強日常監管,確保治理設施安裝到位并正常運行。
四是開展涉VOCs園區和企業集群排查整治。5月底前,完成了涉VOCs排放工業園區和企業集群排查,落實主體責任,建立管理臺賬。推進園區集群治理提升,加強“綠島”項目建設,大力推進規劃建設集中噴涂中心、活性炭集中處理中心和溶劑回收中心。
回答完畢,謝謝!

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