福建出臺“十四五”生態環境保護專項規劃
【谷騰環保網訊】日前，福建省人民政府印發《福建省“十四五”生態環境保護專項規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，“十四五”期間，福建省將對標美麗中國建設總要求，系統開展“五大美麗”建設，初步建成“清新宜居、河湖流韻、山海透碧、業興綠盈、共治同享”的生態福建、美麗福建，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。
堅持系統觀念，統籌“五大美麗”建設
“十四五”時期，將如何擦亮生態底色，譜寫美麗福建新篇章？根據《規劃》，福建明確“一個定位三個轉變五大美麗”，即圍繞努力建設踐行習近平生態文明思想的先行示范區和美麗中國示范省份這一定位，推動環境治理向更加精準、科學、依法轉變，向更加系統、集成、綜合轉變，向更加注重源頭、綠色、低碳轉變，以“大環保”格局系統推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣和美麗園區“五大美麗”建設，為2035年基本建成美麗福建開好局、起好步。
在美麗城市建設方面，深化城市建成區黑臭水體治理，開展“靜夜守護”行動，推進“無廢城市”建設，保障城市環境安全。在美麗鄉村建設方面，實施農村人居環境整治提升，梯次推進綠盈鄉村建設，加強自然保護地監管，守住自然生態安全邊界。在美麗河湖建設方面，統籌水資源、水環境、水生態治理，深入推進閩江、九龍江等流域山水林田湖草一體化保護修復，建立河湖生態健康評估體系，建成一批美麗河湖樣板。在美麗海灣建設方面，“一灣一策”深化重點海灣綜合治理，健全“海上環衛”機制，開展海灣全天候可視化監管，將福州濱海新城海域、廈門島東南部海域、平潭東南灣區、東山灣灣區等建設成為美麗海灣先行示范區。在美麗園區建設方面，實施“一園一策”綜合整治，全面提高資源利用效率，建設環保智慧園區。
聚焦“雙碳”目標，推進綠色低碳發展
實現碳達峰、碳中和是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，著眼推動經濟高質量發展、建設社會主義現代化強國作出的重大戰略決策。福建省委、省政府高度重視碳達峰、碳中和工作。根據《規劃》，“十四五”期間福建將聚焦“雙碳”目標，突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，加快推進綠色低碳發展。
制定實施碳排放達峰行動方案，實施“綠碳”“藍碳”工程，支撐綠色低碳發展，落實“三線一單”硬約束，構建以“空間+準入”為支撐的生態環境分區管控體系，嚴格遏制高耗能、高排放項目盲目發展。持續推進產業結構轉型升級，健全綠色低碳循環發展的經濟體系。以鋼鐵、建材等行業為重點，開展全流程清潔化、循環化、低碳化改造。積極培育新技術、新產業、新業態、新模式，發展壯大綠色環保新興產業。同時建設清潔低碳現代能源體系，推進交通運輸綠色低碳發展。
突出示范引領，打造更多“福建經驗”
作為首個國家生態文明試驗區，“十三五”期間，福建生態文明試驗區建設的39項改革經驗向全國推廣。《規劃》要求，“十四五”期間將推廣長汀水土流失治理、木蘭溪整治等經驗模式，持之以恒推進生態省和國家生態文明試驗區建設，為全方位推進高質量發展超越提供生態環境支撐。
以“系統設計+專項突破”的方式，深化生態環境領域改革創新。健全完善綠色發展促進體系，完善碳排放支撐服務體系；健全完善法規標準制度體系，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，加快構建完善源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的生態環境法規體系，健全完善市場激勵機制體系；創新生態環保投融資機制，建立適用全省的生態產品價值核算體系，推廣生態銀行、林票、水票等更多“兩山”轉化模式；健全完善環保全民行動體系。同時，更加注重發揮地方首創精神，以設區市為單位，開展福州環境治理體系現代化、廈門美麗城市綠色低碳發展等十大示范區建設，持續推出一批走前列、作示范的創新舉措和制度成果。
“十四五”期間，福建將實施160余項具體任務，策劃藍天、碧水、碧海、凈土等九大重點工程53類重點項目，推動《規劃》落地見效。
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