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浙江省2022年度第一批生態環境違法典型案例公布

更新時間:2022-04-28 11:10 來源:浙江生態環境 作者: 閱讀:11041 網友評論0

【谷騰環保網訊】根據《浙江省生態環境違法典型案例發布管理辦法》,現將2022年度第一批生態環境違法典型案例予以公布,本批案例涉及危險廢物非法處置、自動監測數據弄虛作假、污染物超標排放等領域,在高科技手段運用、基層部門聯動、新法新領域拓展等方面作出了有益的探索,請各地認真學習、參考借鑒。

溫州市瑞安某醫療排污單位篡改自動監測數據污染環境犯罪案案例特點

 該案件為環保公安緊密聯動,采用非現場執法手段查處的浙江省首起重點醫療排污單位篡改自動監測數據污染環境犯罪案。

案情描述

 2022年春節過后,溫州市生態環境局瑞安分局執法人員在對省污染源自動監控信息管理平臺數據例行巡檢時,發現屬溫州市重點排污單位的某醫療單位化學需氧量數據從1月31日至2月1日出現間歇性超標,之后很快下降達標;2月2日7時50分至11時20分自動監測數據出現恒值。平臺數據的異常引起執法人員的警覺,執法人員當即判斷其中可能有貓膩,立即調取該醫療單位近期的污染源視頻監控。監控證據表明,2月1日至2月5日期間,為達到規避監管的目的,相關違法人員多次采取了用自來水稀釋排放口采樣區廢水、將排放口黑色廢水傾倒至外環境、將采樣水泵放入空桶、用塑料袋包裹余氯監測探頭等操作干擾自動監測數據。在初步掌握證據后,瑞安分局迅速將線索通報給公安部門并共同研究制定了現場檢查方案。2月14日上午,瑞安分局執法人員聯合公安部門對該醫療單位進行突擊檢查,現場通過調取在線監控視頻固定證據,控制操作工,還原演示違法操作步驟等,核實了該醫療排污單位篡改自動監測數據的違法事實。

處理結果

 該行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定。根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項以及《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》的相關規定,2月14日瑞安分局將該案移交公安機關,當晚公安部門對2名涉案人員采取刑事強制措施。目前公安部門已對該案進行立案偵查。

典型意義

 一、結合當前疫情防控形勢應加強對醫療機構排污行為監管。當前全國各地疫情仍然反復無常,疫情防控進入常態化階段。生態環境部門應結合自身職責,嚴格監管醫療機構醫療廢物、醫療廢水處置行為,特別是要加強醫療機構廢水達標情況的監管,防止病毒通過污水傳播,發現違法行為給予重拳打擊,充分發揮環境監管震懾作用,督促醫療機構在疫情防控的特殊時期落實污染防治責任。

 二、運用好大數據、物聯網等現代技術實現對違法行為的精準打擊。污染源自動監控系統是加強生態環境監管,提升非現場執法能力,落實排污單位主體責任的重要抓手。自動監控數據日常巡檢是落實非現場執法監管工作機制的重要舉措之一,瑞安分局通過安排專人定期對全市重點排污單位自動監控數據開展巡檢,強化大數據分析研判,通過數據邏輯分析、同類企業數據比對、異常數據核查等方式,實現智能監管、問題溯源、高效查處,對排污企業實施“無死角”監督管控,對違法行為實施“零容忍”的精準打擊。

 三、充分發揮環保公安聯合辦案機制提高辦案效率。本案查處過程中,瑞安分局周密部署,第一時間啟動環保、公安聯合辦案機制。從發現違法案件線索到抽調執法骨干組成專案組召開案情分析會制定行動方案,再到現場分組同步開展有針對性重點的核查,案件查處過程中步步為營,第一時間準確固定相關證據,不給環境違法企業毀滅證據的機會,大大提高了案件查處效率。

金華市永康市查處跨省非法處置危險廢物案案件特點

 該案是有效落實行刑銜接,借助“精密智控平臺”,合力斬斷跨省非法處置危險廢物牟利鏈條的典型案例。

案情描述

 2021年8月6日,金華市生態環境局永康分局(以下簡稱“永康分局”)接到網格員舉報“永康市西城街道樟塘村有不明固廢傾倒”,執法人員立即趕赴現場調查取證。經查,發現該村東側的黃青山(音譯)池塘邊的一塊空地上,停有一輛紅色的“大運”牌貨車,車上無駕駛員或者其他人員,車輛翻斗傾斜,處于傾倒狀態,車上裝有大量的編織袋,編織袋內均裝有污泥狀的泥土,其中部分編織袋已傾倒在池塘邊的空地上,部分編織袋尚未傾倒,同時發現有約20只廢油漆桶和1袋油漆渣位于車廂最里面,尚未傾倒于池塘邊。現場已傾倒的泥土經過磅稱重為7.390噸,未傾倒的泥土為7.635噸、廢油漆桶和廢油漆渣為90公斤。經認定,該車運輸的污泥狀泥土屬于危險廢物。

執法人員查看危廢傾倒現場

 永康分局立即啟動行刑銜接機制,將案件通報公安機關和檢察院,并成立專案調查小組協同辦案。通過“工業固廢精密智控預警平臺”對該車輛危廢進行溯源,最終鎖定該車輛上的危廢為永康市某工貿有限公司的廢水處理污泥。經調查,自稱可代表蘭溪某環保科技有限公司的呂某某曾憑相關資質復印件上門聯系可委托處置危險廢物,8月5日,該公司未按規定填寫危廢轉移聯單就將倉庫內污泥交由其同伙王某某處置,并傾倒于永康市西城街道樟塘村。

永康市工業固廢精密智控預警平臺

 經深入聯合偵查,永康分局發現王某某等人以合法處置為幌子,多次轉移、違法傾倒危險廢物從中牟利,且連同永康市某工貿有限公司在內的12家公司均存在只簽訂簡單處置協議未按規定填寫危廢轉移聯單,將危廢交由王某某等人處置的行為。同時,專案小組多次分赴金華蘭溪和江西弋陽開展跨區域調查,發現王某某等人曾于2021年7月數次從蘭溪(蘭溪某廚具制造有限公司、浙江某金屬制品有限公司)裝運廢油漆渣、廢油漆桶、污泥等物運到江西弋陽傾倒填埋,經現場挖掘稱量,共計危險廢物48余噸。

執法隊專職副隊長周卓帶隊前往江西弋陽對填埋危廢進行挖掘和采樣

處理結果

 永康市某工貿有限公司等12家公司未按規定填寫危廢轉移聯單的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第八十二條第一款的規定,當地生態環境部門先后對以上12家公司予以行政處罰,分別處罰款10萬元;王某某等人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治》第八十條第二款的規定,符合最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二款的情形,2021年8月13日,當地生態環境部門將案件移交公安機關,永康市公安局當天予以刑事立案,先后采取刑事強制措施9人(其中逮捕5人,取保候審4人)。2021年11月18日,永康市公安局將該案件移交檢察機關,下一步永康市檢察院將提起公訴。

 2022年3月1日,當地生態環境部門與永康市某工貿有限公司簽訂《生態環境損害賠償協議》,乙方作為永康市西城街道樟塘村環境污染事件的當事人,除主動履行義務、承擔涉案危險廢物的清運費用、應急處置費用合計43087.5元外,自愿追償人民幣2萬元整,用于生態環境保護工作。

典型意義

 一、斬斷非法牟利鏈條,打擊危廢從嚴從快。違法犯罪無孔不入,犯罪分子打著合法處置危廢的幌子欺騙企業,做著非法處置的惡行。王某某、呂某某以“多面具人”的身份游離在危廢處置單位和產廢單位之間,在產廢單位面前,他們假扮是“有資質處置單位的業務人員”,在危廢處置單位面前,他們又是假扮“產廢單位”,實則對回收的危險廢物進行了非法處置。永康市保持嚴打高壓態勢,深挖細查徹底斬斷非法處置危廢的牟利鏈條。

 二、行刑聯動無縫銜接,協作配合更加密切。落實行刑銜接機制,司法部門提前介入,成立專案調查小組,第一時間對案件進行調查處置、證據固定,最大程度減少對周邊環境的污染。充分發揮行刑聯動的信息共享機制,及時通報案件進展,各司其職同步推進,司法聯動成效明顯,形成了生態環境保護強大合力,查處環境違法犯罪案件更加高效。

 三、數字賦能強化監管,固廢天網全覆蓋。該案依托“永康市工業固廢精密智控預警平臺”追蹤實現精準溯源。目前該平臺已打通6個省級業務系統,做到數據共享、集成分析、提前預警。為進一步拓寬感知觸角,織密監控網絡,永康市加大監控網點布設,實現涉廢工業區、涉廢企業、重點敏感區域、縣際卡點等部位監控全覆蓋。

臺州市溫嶺市某金屬表面處理廠廢水自動監控數據弄虛作假及不正常運行廢氣治理設施案案例特點

 該案件為市縣兩級環保部門聯動執法,采用自動監控數據平臺大數據分析研判、無人機熱成像等“高精尖”科技手段,事前有效確定目標,現場快速發現問題,實現精準打擊的典型案例。

案情描述

 2022年2月23日,臺州市生態環境局執法人員通過自動監控數據平臺大數據分析研判,發現溫嶺市某金屬表面處理廠廢水自動監控pH值近期出現大幅異常波動,立即邀請自動監控、污水處理相關專家進行會商,初步認定該廠存在自動監控數據弄虛作假的嫌疑。

 臺州市生態環境局第一時間組織市縣兩級執法人員、監測人員、相關專家趕赴現場開展突擊檢查。抵達現場后,檢查組迅速擬定行動方案,成立執法組、自動監控組、采樣組、無人機組。無人機組對廠區進行高空偵查,一方面準確定位廢水處理設施排放口位置,另一方面利用熱成像功能掃描廠房頂部廢氣排放情況以及廢氣處理設施運行情況。根據無人機傳回畫面,執法組兵分兩路,一隊從正門進入正常檢查,另一隊從靠近污水站的后門直插排放口。進入廠區后,分組負責現場采樣、檢查污水站運行狀況、檢查自動監控站房。

執法人員到達現場后開展無人機巡查

 現場檢查發現,廢水排放口pH自動分析儀被人為拔出放在邊上裝滿清水的塑料瓢內,廢水處理設施末端沉淀池內有一根自來水管對廢水進行稀釋,加藥桶均未在加藥。經現場監測,末端沉淀池、標排口處pH值分別為1.7、4.3(均超標),而塑料瓢內清水的自動監控pH值為6.9(達標),該行為涉嫌自動監控數據弄虛作假。

自動監控pH分析儀被人為拔出放在標排口邊上的塑料瓢內

 無人機組在高空偵查時,在熱成像畫面中發現廢氣管道及噴淋塔的顏色存在明顯差異,兩級水噴淋塔的第一級噴淋塔顏色與前端廢氣收集管道顏色接近,呈亮黃色,溫度偏高,第二級噴淋塔顏色明顯較暗,溫度明顯較低。經執法組現場檢查,第二級噴淋塔正常運行,第一級噴淋塔配套的水箱已干,未在噴淋。該行為涉嫌未按照規定使用污染防治設施。

無人機航拍熱成像畫面顯示,廢氣處理設施第一級噴淋塔溫度偏高

處理情況

 溫嶺市某金屬表面處理廠自動監控數據弄虛作假的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條之規定,臺州市生態環境局于2022年2月23日對該廠立案查處,于2月24日對該廠電箱進行查封,依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項之規定,對其作出處罰款30.4萬元的行政處罰,并將案件移送公安機關作進一步處理。此外,該廠未按照規定使用污染防治設施的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條之規定,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項之規定,對其作出處罰款2萬元的行政處罰。

典型意義

 對重點排污單位主要污染物排放情況實施自動監控是實現“智慧監管”,提升執法效能的重要手段,而自動監測數據弄虛作假,不僅會誤導生態環境部門的管理決策,還會影響政府部門的公信力。環境執法部門必須擁有更高的專業性與敏感度,對自動監測數據的監控要上緊發條,監控過程中可采用更多的新型科技手段,來提高查處的效率以及準確性。

 在此案件中,臺州市生態環境局采用了自動監控數據平臺大數據分析研判、無人機熱成像等較為“高精尖”的科技手段,事前有效確定目標,現場快速發現問題,行動快速、安排合理,實施了精準打擊,在這樣的高科技手段和事前精心準備下,企業主的狡辯、案情的復雜,也變得不那么具備干擾性。此案件充分體現了科技手段以及事前充分準備的力量,為類似環境違法行為的執法辦案提供了經驗。

嘉興市嘉善縣某軋平板廠涉嫌非法處置危險廢物案案例特點

 該案件為充分發揮環境污染問題發現機制和部門聯動機制,由群眾舉報發現線索,生態環境部門和公安部門聯合查處的一起非法處置危險廢物的典型案例。

案情描述

 2021年7月中旬,嘉興市生態環境局嘉善分局接群眾舉報,反映嘉善縣某軋平板廠非法處置化工桶等危險廢物。

 接到線索后,嘉善分局立即啟動生態環境和公安聯動機制,與公安機關對該條線索開展專題會商,研究制定偵查方案:先由公安機關以走訪企業的名義掌握企業生產時間和企業負責人、操作工作休息時間等信息,再調取企業資金流水、企業相關人員的通話記錄,同步開展路面監控調取、對作案的運輸車輛秘密放置GPS定位器追蹤、公安警務大數據平臺分析、便衣蹲點守候等多種偵查方式。通過近1個月的偵查,最終厘清了涉案人員結構、涉案危廢的來源、涉案資金賬戶、涉案車輛、作案規律等重要信息。

路面監控調取的照片

GPS定位器追蹤的軌跡圖

 8月18日,嘉善縣生態環境和公安部門開展統一行動,對該廠進行突擊檢查,當場控制王某某等犯罪嫌疑人,現場查獲大量SRC-22環保型多效切削油空桶、B68導軌油空桶、RP-M防銹油空桶、純油性切削液空桶等廢油桶和已處置的油桶鐵皮板,重量共計數十噸。

 

會同公安部門共同查處的現場照片

 經查,該廠無危廢經營許可證,從事回收、處置廢油桶的經營活動,非法處置危險廢物達三噸以上。經環境損害司法鑒定,該廠廠區內的土壤、地下水均受到不同程度的污染,嘉善分局已啟動生態損害賠償工作。

處理結果

 該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第八十條第一款和第二款的規定,根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項,該行為違反了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規定,涉嫌污染環境犯罪,當地生態環境部門將該案移交公安機關,1人已被采取刑事強制措施。

典型意義

 一、創新發現機制,環保宣傳顯成效。案件成功破獲源于嘉善分局創新發現機制,強化對環境污染問題的發現能力,通過利用微信、微博、電臺、報紙、宣傳標語等媒介平臺加大環境監管宣傳力度,強化社會監督,充分調動群眾發現問題線索的積極性、主動性、敏銳性。

 二、深化辦案機制,發揮部門合力。嘉善分局接到線索后,初步分析判定案情較為重大,第一時間與公安部門組成專案組展開調查,充分發揮公安偵查技術和辦案優勢,通過近1個月的前期偵查,厘清案件重要信息,為后期的證據固定、人員抓捕等工作奠定了堅實的基礎。

 三、現場精準查獲,固定證據扎實。兩部門開展突擊檢查,現場查獲大量非法處置的危廢,令在場的企業相關負責人無可狡辯。同時生態環境執法人員第一時間固定現場客觀證據,調查詢問到位,及時將案件移送公安機關。

寧波市鎮海區某化工公司超標排放水污染物案

案例特點

 該案件為企業利用凌晨偷排超標污水,在線監測系統自動留樣,后對留樣污水檢測核實超標行為的非現場執法的典型案例。

在線監控自動留樣

案情描述

 2022年1月13日凌晨,寧波市生態環境局鎮海分局值班人員接到在線監控系統報警,寧波某化工公司廢水排放口氨氮超標,自動留樣系統對超標排放污水進行自動留樣。值班人員早上到達現場檢查時企業已停止污水排放。查看在線監控系統數據,發現企業曾于凌晨5:00-8:00排放廢水,自動留樣系統于當天5:03采樣一瓶。值班的執法人員將留樣瓶內樣品送檢,根據檢測結果,留樣瓶中的廢水氨氮超過相關標準。

執法人員對自動留樣瓶內廢水采樣監測

在線監控數據顯示超標

處理結果

 根據《環境行政處罰辦法》第三十六條“在線監測數據可為證據”及《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(二)項,該企業存在超標排放污染廢水的行為,生態環境部門對該企業處罰款17萬元。

典型意義

 一、在線監控彌補薄弱時段的監管。本案中企業利用凌晨生態環境監管薄弱時段超標排放廢水。該企業廢水排放口的自動監控系統與生態環境部門監控中心聯網,一旦發現超標數據可以及時報警,通知執法值班人員后續跟進處置,實現對企業廢水排放的24小時不間斷監管。

 二、非現場監管提升執法效能。該企業廢水為非連續排放狀態,當值班人員接到超標報警趕到現場時,企業已停止廢水外排。但在線監控的自動留樣打破了執法人員取證在時間和空間上的限制,及時對超標廢水采樣留樣,固定證據,提高了執法效能。

 三、 數字賦能實現精準執法。通過在線監控的數據報警系統和自動留樣系統,有效提高了現場執法的精準性,實現不到現場,遠程取證,固定證據,減少現場執法檢查頻次。寧波市鎮海區數字化智能監控的布點密度和建設體量居全省前列,執法人員綜合運用各類數據,通過“技防+人防”相結合,精準執法水平不斷提高。

金華市婺城區某磚瓦廠傾倒填埋工業污泥案

案例特點

該案件是多部門合作破獲歷史遺留傾倒填埋工業污泥的典型案件。

案情描述

 2021年初,群眾舉報轄區內某磚瓦廠在廠區內傾倒填埋大量工業污泥的問題。經查,該磚瓦廠早在2016年底就已停產并拆除了主要生產設備,廠區部分土地還進行了復墾。現場調查未發現明顯的傾倒填埋工業污泥痕跡,且該廠負責人拒不承認傾倒填埋工業污泥問題,由于案發時間較早,現場調查并未發現有效的案件線索和證據,同時要在占地面積近90000㎡的廠區內準確找到工業污泥填埋點位無異于大海撈針,該案偵辦一時間陷入停滯。2021年10月初,中紀委對該磚瓦廠負責人在擔任某村書記時的違紀違法問題進行督辦,其中涉及其在該磚瓦廠廠區內傾倒填埋工業污泥問題。當地生態環境部門抓住契機聯合區紀委監委、區公安分局組成聯合調查組開展調查,區檢察院提前介入對案件辦理予以指導。聯合調查組通過該廠負責人資金賬戶往來、通話記錄等獲得的線索準確查明污泥來源,生態環境部門發揮專業技術優勢,通過歷史衛星影像變化掌握了污泥填埋的大致點位,第三方單位開展污染場地調查發現現場污泥填埋量約6000-7200噸。最終查明,該廠在2016年底已不具備污泥處置能力的情況下仍清運污泥至廠內傾倒填埋,直至2017年6月,其違法所得污泥處置費超過30萬元,且從現場調查發現的污泥量估算,該案造成的公私財產損失也明顯超過30萬元,相關犯罪嫌疑人已涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十八條。

處理結果

目前,2名犯罪嫌疑人被檢察機關批準逮捕,2022年2月底該案移送審查起訴。

典型意義

 該案件對無有效線索和直接證據的歷史遺留固廢傾倒案件辦理具有重要的指導意義。類似案件的調查僅靠生態環境部門一家查處往往十分困難。金華市生態環境局婺城分局抓住契機,首次實現紀檢監察、公安、檢察、生態環境四方聯合辦案,借勢借力外部門的辦案手段,同時發揮生態環境部門的專業優勢,從多方面找到突破口,在既無直接證據也無供述的情況下,最終準確固定證據,查清了五年前的歷史遺留問題,為相關案件的辦理提供了有益借鑒。

杭州市錢塘區某包裝材料公司超標排放大氣污染物案

案例特點

 該案件為通過VOCs走航監測發現案件線索查處的一起超標排放大氣污染物的案件。在該案件中,通過對園區及附近道路進行全覆蓋的走航監測,排查出了TVOCs濃度異常點位,市、區兩級生態環境部門聯合對該涉案企業進行了查處,并責令企業于1月11日至21日停產整治。

 案情描述2022年1月10日,杭州市生態環境局錢塘分局組織對某工業園區開展夜間走航監測。走航監測顯示總體情況較好,但發現1處TVOCs濃度異常點位,位于某包裝材料公司南側,主要成分為乙酸乙酯和甲苯,峰值濃度在269.80ppb。經執法人員研判分析,基本鎖定污染源頭為該包裝材料公司。

 

夜間走航監測數據分析輸出的TVOCs異常點位

 2022年1月11日,市、區兩級生態環境執法人員對該企業開展突擊執法。現場檢查時,該企業涂布工序正在生產,RTO(蓄熱式熱力焚化爐)焚燒處理裝置正在運行。現場RTO區域異味較重,便攜式VOCs檢測儀測試顯示該區域數據明顯超標。監測人員對該區域進行采樣,經監測無組織非甲烷總烴濃度分別為145,305,154,152毫克/立方米,小時平均值189毫克/立方米,超過《工業涂裝工序大氣污染物排放標準》(DB33/2146-2018)表5規定的限值(監測點處1小時平均濃度限值為10毫克/立方)。

 經調查,該企業廢氣無組織嚴重超標的主要原因為該企業前期RTO焚燒處理裝置檢修后,兩個1.5米*1.1米的檢修口部分螺絲未安裝、未擰緊,長時間運行以后檢修口出現了松動不密封的情況,企業疏于日常管理和巡視巡檢,未嚴格落實環保主體責任,導致部分未經處理的廢氣直接從檢修口排放。現場查明上述原因后,生態環境部門責令企業立即停產整治。

處理結果

 該企業上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條之規定,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(二)項之規定和《浙江省生態環境行政處罰裁量基準規定》相關裁量基準計算,決定處罰人民幣壹拾捌萬元。同時,依據《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法(2014)》第五條第(一)項之規定,生態環境部門同步啟動了實施程序,并于2022年2月16日開展復查,確認企業已整改到位且監測達標后終止按日連續處罰流程。

典型意義

 強化數字賦能,通過走航監測等非現場監管手段,可以在短時間內全面動態掌握整個園區的環境質量現狀及VOCs濃度空間分布特征,并迅速尋找出存在異常的點位,為后續執法和環境管理提供支撐依據,同時有效解決了常規執法手段所面臨的“監管面廣、點多、量大”等問題,為生態環境部門高效精準執法提供堅實保障。

寧波北侖某商貿有限公司違反固體廢物管理制度造成河道污染生態環境損害賠償案

案例特點

該案件為違反固體廢物管理制度造成河道污染生態環境損害賠償典型案件。

案情描述

 2022年1月22日,寧波市生態環境局北侖分局檢查發現富春江路旁河道呈現大面積紅色,經初步監測,河道水質超地表水五類。為防止污染物擴散和查找肇事企業,北侖分局一方面組織應急力量對河道進行封堵,將封堵的河水用抽水機抽至周邊污水管網后打到污水處理廠處理;同時連續多日開展河道水質監測,關注河道水質情況。另一方面在對應轄區中隊初步排查重點企業未發現明顯排污行為后,落實“局隊站”融合機制,擴大執法力量,調動五水辦、綜合執法局及分局業務科室人員,進一步擴大檢查范圍。

 為擴大篩查范圍,分局通過船舶河道巡查、無人機空中檢查、執法人員地面踏勘等方式全方位、立體化開展可疑企業檢查,同時通過懸掛橫幅、有獎舉報等多種宣傳方式,鼓勵群眾提供有用線索,對相關法律法規進行宣貫,強化法律威懾。

 在多日的普法宣傳、高頻巡查和線索征集后,調查有了進展:1月26日,一位熱心市民向分局執法人員反映寧波北侖某商貿有限公司雨水井附近有可疑紅色痕跡。收到信息后,執法人員立刻對該企業進行仔細檢查,細致詢問企業人員,調取查看相應時段監控視頻。最終該企業主承認了于1月22日向廠區內雨水收集口傾倒紅色粉末物質,導致該類物質通過雨水管道最終排入富春江段河道的違法事實。

現場拍攝的雨水井紅色痕跡

監控拍攝的企業傾倒紅色粉末視頻截圖

處理結果

 該公司的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第二十條第一款、第二款的相關規定,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百零二條第一款第(七)項之規定,結合《浙江省生態環境廳關于印發〈浙江省生態環境行政處罰裁量基準規定〉的通知》,北侖分局對該公司進行立案查處,對其作出罰款12萬元的行政處罰,同步啟動生態環境損害賠償程序。

典型意義

 這是一起通過多部門聯動、多途徑排查、多渠道宣傳,借助多方力量,最終查處并實施生態環境損害賠償的典型案例。一方面生態環境部門及時組織力量開展河道污染治理,減少影響,另一方面強化執法聯動、多措并舉,最終找到違法企業。而在賠償磋商中,河道封堵、污水抽取和處理是由區內某企業和某污水處理廠實施,北侖分局也積極協調對接,圍繞修復方式、污水處理費用等要素,由處理企業出具具體明細,多方磋商確定合理金額。這起案例既依法嚴懲了環境污染犯罪、落實生態環境損害賠償責任,又充分進行了環保法律宣傳,對類似生態環境損害行為具有較強的威懾力,有助于提高企業環境責任主體意識。

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2022’第九屆典型行業有機氣(VOCs)污染治理及監測技術交流會
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十四五開篇之年,我國大氣污染防治進入第三階段,VOCs治理任務…

2021華南地區重點行業有機廢氣(VOCs)污染治理及監測技術交流會
2021華南地區重點行業有機廢氣(VOCs)污染治理及監測技術交流會

自十三五規劃以來,全國掀起“VOCs治理熱”,尤…

土壤污染防治行動計劃
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5月31日,在經歷了廣泛征求意見、充分調研論證、反復修改完善之…