山西出臺黃河流域生態保護和高質量發展規劃
【谷騰環保網訊】黃河是中華民族的母親河，汾河是黃河第二大支流。近日，山西省委、省政府印發《山西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》（以下簡稱《規劃》），明確提出打造資源型經濟高質量轉型發展引領區、華北地區重要綠色生態屏障、黃土高原生態綜合治理示范區、黃河流域治水節水示范帶、內陸開放合作新高地、世界級黃河文化旅游目的地等六大戰略定位，同時加強與沿黃兄弟省區的對接合作，共同抓好大保護，協同推進大治理，唱好新時代“黃河大合唱”，讓黃河成為造福山西人民的幸福河。
《規劃》范圍為黃河干支流流經的縣級行政區，共11個市86個縣（市、區）。規劃期10年，分兩個階段進行，第一階段至2025年，第二階段至2030年，中遠期展望至2035年和本世紀中葉。
到2025年，黃河流域生態環境持續好轉
《規劃》指出，實施黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，是推動山西省生態文明建設，探索生態脆弱地區綠色發展新路徑，促進人與自然和諧共生的重要舉措，具有深遠歷史意義和重大戰略意義。
《規劃》提出了相關發展目標，到2025年，黃河流域生態環境持續好轉，重污染天氣基本消除，水質優良斷面比例大幅提高。汾河水質達到或好于Ⅲ類水體比例達到國家平均水平，汾河水利長廊、生態長廊、文旅長廊全面建成。黃土高原生態綜合治理示范區建設初見成效，森林覆蓋率明顯提高。黃河流域水沙關系趨于協調，水土流失治理取得積極進展，水資源配置明顯優化，萬元GDP用水量降幅完成國家分解下達的指標任務。城鎮空間格局明顯優化，能源革命綜合改革試點任務全面完成，一流創新生態基本形成，民生福祉達到新水平。
到2035年，黃河流域生態保護和高質量發展取得重大戰略成果，保障黃河長治久安的體制機制和基礎設施體系基本建成，生態文明制度體系全面形成，碳排放達峰后穩中有降，人與自然和諧共生基本實現，美麗山西全方位呈現。現代化經濟體系基本建成，城鄉區域格局更加協調，構建起優勢互補、高質量發展的空間動力系統，資源型經濟轉型任務全面完成，與全國同步基本實現社會主義現代化。
加強生態保護修復，筑牢華北綠色生態屏障
《規劃》提出，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，以高標準保護為主線，嚴守生態保護紅線，分類施策推進“四大生態修復區”治理。統籌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，全面提升山西黃河流域的環境承載力，使三晉大地早日重現山青、水秀、河暢、岸綠、景怡的秀美風光。
要加強黃土高原塬面保護。在呂梁山黃土高原溝壑區，以保護塬面為核心任務，統籌安排塬面、塬坡、侵蝕溝綜合治理，配置塬面徑流集蓄利用與排導工程，建成與當地經濟社會相適應的“固溝保塬”綜合治理體系。 推進小流域綜合治理，開展以小流域為單元的山水林草田路綜合治理，合理配置工程、林草、耕作等措施，形成綜合防治體系，提升區域水土保持功能。實施坡耕地綜合整治，以保德、興縣、永和、大寧為重點，推進坡耕地水土流失綜合治理工程。
要加快河湖濕地保護與修復。按照“一河一策”原則，通過控污、增濕、清淤、綠岸、調水“五策并舉”，全力推進以汾河、沁河、涑水河為重點的河流生態保護與修復。沁河流域重點實施地下水關井壓采，加強延河泉、三姑泉等巖溶大泉保護，減少煤層氣開采對水生態的影響。涑水河流域重點依托大水網小浪底引黃工程，統籌農業灌溉輸水與河流生態補水，滿足河道生態用水需求，促進清水復流。
加大汾河污染治理力度
根據《規劃》，山西將進一步加大汾河污染治理力度。把汾河流域污染治理作為重中之重，促進汾河水質明顯改善。重點加強汾河流域國考地表水斷面監測，按照“一斷面一方案”，實施精準治理、科學治理、依規治理。加快雨污分流設施、污水處理等提標提效工程建設，確保入汾水質達標。加強流域內工業企業、農業農村污染防治，根除汾河干支流、入黃支流河堤內建筑垃圾、生活垃圾、工業廢棄物等。強化汾河流域水污染防治聯防聯控，快速消除污染，保障斷面水質達標。
進一步優化汾河生物群落系統。在水質穩定改善、生態基流有保障的河段，投放、培育本地魚苗，河底種植水生草本植物，推動河流生態系統重建。探索開展生態系統監測，把部分水棲鳥類、水生植物作為水生態環境保護修復的重要評價指標，列入生態監測范圍，提升河流生物多樣性水平。
進一步拓寬汾河生態空間。加快實施汾河百公里中游示范區工程建設，推進“山水林田湖草”綜合治理項目。加強河流堤外緩沖隔離防護林帶建設，留足河道、湖泊和濱河帶保護范圍，有序推進還林、還草、還濕、還灘。持續實施荒山造林、灌木林改造、沿汾村莊綠化等干支流兩岸邊山綠化工程，在汾河及入黃主要支流沿岸堤外50米、其他支流堤外30米范圍內植樹種草增綠，建設綠色生態廊道，改善斷面水質，保護河流生態空間。
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