山東聚焦推動生態環境保護“補短板”“鍛長板”
【谷騰環保網訊】“到2023年，實現城市建成區黑臭水體動態清零；到2025年，城市和縣城建成區黑臭水體全部清零。”日前，山東省印發《山東省貫徹落實〈中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見〉的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
山東省生態環境廳副廳長侯翠榮對記者說：“《若干措施》聚焦推動生態環境保護‘補短板’‘鍛長板’，在推進綠色低碳轉型和藍天、碧水、凈土保衛戰等各方面同步發力，真正做到以生態環境保護實際成效取信于民、造福于民。”
突出“走在前”措施，形成生態環保大格局
中共中央、國務院去年11月印發了《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，突出從“堅決打好”到“深入打好”的重大決策。為以更高標準打好污染防治攻堅戰，山東省生態環境廳按照省委、省政府部署，會同32個省有關部門（單位）編制完成了《若干措施》。
“《若干措施》重點突出山東省‘走在前’的措施、體現山東特色工作任務以及推動形成生態環境保護大格局的政策等內容。結合當前實際，將‘十四五’時期深入打好污染防治攻堅戰的任務措施細化、實化、具體化，逐條明確責任分工，確保各項工作落實到位。”侯翠榮說。
記者注意到，《若干措施》中，有27條為創新性開展的任務措施。藍天保衛戰方面，建立工業源全口徑揮發性有機物排放因子清單，建成臭氧源解析平臺。碧水保衛戰方面，實施“兩個清零、一個提標”（即城市建成區雨污合流管網清零、城市建成區黑臭水體清零、城市污水處理廠提標改造）行動，到2023年，要有80個左右的縣完成整縣制城市建成區雨污合流管網清零。凈土保衛戰方面，整縣制推進秸稈、畜禽糞污等農業生產廢棄物綜合利用和農村生活污水治理；在全域開展“無廢城市”創建。生態保護修復方面，建設黃河三角洲生態環境定位觀測研究站和生物多樣性綜合觀測站。生態環境安全方面，探索制定危險廢物分級分類管理制度等。
明確關鍵性指標，打好三大保衛戰
侯翠榮說：“《若干措施》對2025年山東省單位地區生產總值二氧化碳排放、細顆粒物濃度、優良天數比率等關鍵指標進行了明確，對主要污染物排放減少、城市黑臭水體消除、土壤污染風險管控等作出要求。同時提出，到2035年，全省綠色生產生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，人與自然和諧共生的美麗山東建設目標基本實現。”
圍繞深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，《若干措施》提出，著力打好消除重污染天氣、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三場攻堅戰，加強大氣面源和噪聲污染控制。以“兩個清零，一個提標”為抓手，消除城市黑臭水體；以總氮污染防治引領陸海協同治理；以湖區面源污染治理為重點，保障南四湖東平湖水質安全；以“千噸萬人”以下集中式飲用水水源保護區規范化建設為抓手，推進農村飲用水水質保障。抓好農用地源頭防控和土地安全利用，嚴格建設用地污染地塊名錄管控和準入管理；推進地下水協同治理；合理布局生活垃圾、建筑垃圾、工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施等城鎮環境基礎設施建設。
為扎實推進生態保護修復，《若干措施》明確，突出黃河流域生物多樣性保護、生態廊道建設和灘區治理；穩步推進水土流失治理、礦山修復和城市生態修復；開展全省生態狀況、重點區域流域、生態保護紅線、自然保護地、縣域重點生態功能區五大評估；強化“兩山”實踐基地、美麗河湖海灣示范引領。
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