生態環境部門為何頻被企業“點贊”？這些做法值得借鑒
【谷騰環保網訊】最近，江蘇省生態環境廳環評處收到一面錦旗。
這面繡有“依法依規保綠色促發展、實事求是破困局解難題”的錦旗，是由大金氟化工（中國）有限公司（以下簡稱為大金公司）送出的。“綠色的生態環境、良好的營商環境，讓企業發展更有信心。”大金公司代表對環評工作贊不絕口。
當前形勢下，實現疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的目標，必須要發揮投資關鍵作用，強化各項保障作用。
以高水平保護促進高質量發展，環評“放管服”進一步深化是應有之義。其在規范服務、便民惠企上的改進和創新，使越來越多像大金公司這樣的企業得到了“實惠”，為高質量發展激發了無限活力。
心上貼心，技術咨詢幫扶
大金公司之所以如此點贊環評，是因為其真切地感受到相關工作的體貼入微。
原來，大金公司常熟分公司規劃建設氟材料焚燒爐項目，但對焚燒尾氣排放是否符合相關政策控制要求仍存有疑惑。幸運的是，江蘇省、市、縣三級生態環境部門接連來到企業上門服務，經過深入調查研究，確認項目符合相關標準。
伴隨著各級環評審批權限的下放和生態環保各項標準的更新迭代，越來越多的企業像大金公司一樣，面對專業的環評環保要求心生困擾，其中尤以小微企業為甚。
這樣的背景下，環評工作人員提供技術咨詢幫扶服務，會使環評相關要求落實更加明確精準，可較好地為企業綠色發展保駕護航。從全國來看，提供技術咨詢幫扶的方式，遠非只有工作人員上門服務一類：
寧夏回族自治區生態環境廳邀請專家對企業進行幫扶指導，現場指出環評報告編制中存在的問題，并提出改進意見；
江西省吉安市生態環境局建立服務企業接待日制度，在生態環境部門與企業之間架起一座“連心橋”，及時幫助企業解決發展中遇到的生態環境保護問題；
山東省濰坊市生態環境局依托政務服務窗口，設立小微企業服務通道，開通小微企業環評咨詢熱線，為小微企業提供政策咨詢……
除去基層生態環境部門的貼心幫扶，環評技術咨詢也有著“直通部委”的線上服務。全國環評技術評估服務咨詢平臺建設運行一年多，充分整合“1（部評估中心）+47（地方評估部門）+N（專家）”的技術支撐團隊，有針對性地向小微企業、環評機構及其工作者提供智能回復、人工回復、遠程會診等服務。
截至2022年5月，平臺已組織技術服務團隊答復相關技術問題1000余個，極大緩解了環評審批權限下放后基層審批部門“接不住”、小微企業負擔重的問題。
實上加實，減負利企便民
從昔日“跑斷腿”“說破嘴”，到如今能夠“不見面”“不打擾”，電子信息系統的建設使得環評相關信息互聯互享，真正實現讓環評工作信息多跑腿、群眾少跑腿。
在審批環節，遼寧省大連市生態環境局落實網上申報辦理，依托網上審批平臺，召開線上評審會，實現項目審批全流程網辦服務。
在批復環節，今年5月1日后，吉林省項目單位申請省級環評審批，不再需要等待快遞郵寄紙質版文書，企業只需通過登錄“吉事辦”網站或手機APP即可查詢和下載電子文書。
平臺的信息化建設，大大縮短群眾辦事時間，減去不必要的證明材料，減少復雜繁瑣的審批材料，真正做到為民減負、為民便捷。
而在環評審批工作各流程中，全國各地出現的一系列“打包”行動，使得當地營商環境得到進一步優化：
重慶高新區生態環境局開展同類環評“打包”環革，針對同一個建設單位近3年內擬建的城市道路、學校等同類型建設項目可納入一個環境影響評價文件中，實行一次編制、一次審查、一次審批。
江西九江市免費“打包”公開所有設立工業園區的縣（市、區）的環境質量監測數據，企業編制環評報告時無須花錢耗時進行基礎數據監測，直接引用公開數據即可。監測數據的公開切實降低了企業的環評成本，縮短了項目環評時間。
廣東省佛山市上線南海“智環通”服務平臺，將環境準入、問題診斷、一企一檔、廉政舉報等多項環保服務功能進行“打包”整合。企業在平臺上導入初擬項目選址和項目主要污染物排放等信息，系統便會自動生成“三線一單”分析結果，供企業提前研判項目可行性。
好上加好，保障重大項目
重大項目的有序落地，事關國家重大戰略貫徹實施，符合經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一的目標，有利于擴大有效投資、推動產業升級。
生態環境部也屢次強調，要持續完善環評審批“三本臺賬”工作機制，指導地方建好重大投資項目環評管理臺賬，落實好服務重大投資項目環評的各項措施，不斷提升服務經濟社會高質量發展的能力。
服務重大投資項目環評，并不意味著就任其為之，而是在保障項目盡快落地的同時，將其做成經得起時間檢驗的環境友好型項目。
安徽省合肥市生態環境局組織專家對重大項目開展預評估工作，綜合運用“三線一單”、專家咨詢等方式對項目環評文件實施技術預評估。依托技術支撐，提前識別出項目是否侵占生態紅線等不符合管控單元要求的情況，掃除環評障礙。
在報建過程中，重大項目的環評手續不僅涉及主體項目，還涉及園區規劃以及相應的配套事項。為了做好配套服務，江蘇省生態環境廳和南通市政府舉行廳市會商會，重大項目環境資源要素供給、政策配套、服務保障等一系列問題的解決路徑得以明晰，一些本已暫停的規劃環評、項目環評報告編制工作也重新駛上了快車道。
此外，用好環評審批“三本臺賬”，及時協調調度項目，提高審批效率，對重大項目的落地同樣重要。云南省生態環境廳建立全省重大項目、省級部門確定的重大項目、州（市）重大項目“三本臺賬”，對需省級審批的重大項目實行臺賬式管理、清單化推進，實行規劃環評和重大項目環評目標管理，明確任務書、路線圖、時間表、責任人，保障建設項目盡快落地。
以優化環評服務助推經濟的高質量發展，是將生態環保工作放在經濟社會發展大局中考量的主動作為。提升服務水平沒有最好、只有更好，只有持續優化服務、激發市場活力，才能真正助推經濟社會的高質量發展。
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