湖州推行生態環境領域包容監管新模式
【谷騰環保網訊】日前，浙江省湖州市生態環境局德清分局的執法人員在浙江鑫博嬰童用品有限公司開展執法檢查時發現，企業存在有機廢氣通過窗戶無組織排放的違法行為。讓企業負責人意外的是，執法人員并沒有一“罰”了事，而是讓他簽了一份《生態環境違法行為改正承諾書》，表示只要承諾改正，并在后續復查中沒有出現類似違法行為，就能免于處罰。“感覺心里暖暖的，以后一定加強管理，杜絕類似行為。”企業負責人感激地說。
“今年，生態環境部把正面清單管理制度落實情況納入執法大練兵重要內容。為優化營商環境，我們探索推出了生態環境領域包容監管新模式，為企業發展增添綠色活力，也為湖州的高質量發展蓄勢賦能。”湖州市生態環境保護行政執法隊執法科科長劉莉新表示，為保障企業生產經營平穩運行，在生態環境領域包容監管模式下，生態環境部門在處理企業出現的輕微環境違法行為時，主要以包容審慎的方式為主，幫扶和指導企業開展技術性改造和規范化管理，從而做到問題整改落到實處。
截至目前，已依法對全市41家符合條件的企業進行不予行政處罰的包容監管，免除處罰金額超278萬元。同時，本著“公開公正、嚴格準入、重點保障、實事求是、差異化監管和守法激勵”的原則，還篩選確定了55家企業為正面清單企業，通過召開座談會、上門服務的方式，邀請技術專家為企業解答環境保護領域的疑點難點問題，有效管控和化解企業的環境風險，幫助企業降低生產經營成本。
作為正面清單企業之一，德清縣中能熱電有限公司嘗到了“無事不擾”的甜頭。今年以來，生態環境部門對其采取在線監控、用電監控等非現場方式開展監督、執法和服務，在最大限度減少對企業生產經營活動影響的同時，做到問題整改有效閉環。
“為做到精準執法、科學執法、依法執法，我們在管理手段做減法的同時，又在智慧監管方面做起了加法，嚴格落實部門聯動機制，通過相互支持、合力推進，加大對各類污染源的智慧化監管力度。”湖州市生態環境保護行政執法隊濮月平表示，全市已建成污染源自動監控373家，監控點位469個，充分運用在線監控、自巡查等大數據監管方式，提升日常監管的精度準度，做到監管與幫扶并行，力度與溫度兼顧。
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