建材行業碳達峰將是一場硬仗
近日，在四川省南充高新區的中景航天高端裝備智能制造項目施工現場，工人們正忙著建設廠房。 人民圖片網供圖
◆本報記者 喬建華
【谷騰環保網訊】“全國建筑材料行業碳達峰推進大會”（以下簡稱推進大會）近日在京舉辦。記者了解到，舉辦推進大會的目的是引導全行業深入貫徹落實黨中央關于“雙碳”工作的決策部署，組織行業企業細化落實推進近日印發的《建材行業碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
“這是建材行業貫徹落實黨的二十大精神，落實新發展理念，加快構建新發展格局，積極推動綠色低碳安全高質量發展的重要體現。”中國建筑材料聯合會黨委書記、會長閻曉峰表示。
在當前及今后一個時期內，建材行業全面推動實現碳達峰無疑是行業內的全局性核心工作。那么，過程中應該注意哪些問題，推進大會提出了明確要求。
要為可持續發展和新興領域留出空間和余地
推進大會指出，全行業要提前作為、主動作為，依靠創新驅動，在減排中促進碳達峰，在減排中實現新的、更高水平的發展，并為未來的可持續發展和新興領域留出空間和余地。
閻曉峰提出，廣大建材企業要嚴格執行《產業結構調整指導目錄》、產能置換辦法等政策，堅決杜絕違規新增產能，積極推進節能降碳技術升級改造，加快能源、資源消費結構綠色化、低碳化。
建材骨干企業要更加積極地行動起來，加快低碳轉型，在行業內發揮帶頭作用，在國際上提升影響力和競爭力。“同時，希望有條件的建材企業開放合作，比如大膽研究探索在一個廠區建設水泥廠和化工廠，利用水泥廠的二氧化碳作為化工廠的原料，最終實現廠區零碳排放。”閻曉峰說。
另外，建材科研院所、高等院校要積極參與行業重大科技攻關“揭榜掛帥”項目，為建材行業碳達峰提供技術支持，為碳中和做好技術儲備。
建材行業協會組織要加快調整工作重心，認真分析研究本行業、本區域建材產業碳達峰面臨的突出問題和達峰路徑，要標本兼治、立足治本為主。建材聯合會會同各行業企業組織開展關鍵核心技術、新產品、新工藝的研發攻關，組織編制建材行業碳達峰碳中和技術清單、目錄或指南，組織推動相關政策的制修訂；充分利用科技獎評選引導企業加大顛覆性、緊迫性、重大科技攻關投入。
建材行業未來仍將發揮“大國基石”作用
工業和信息化部原材料工業司司長陳克龍表示：“《實施方案》的發布，從某種意義上也標志著建材行業進入了以綠色低碳為主要特征的新發展階段。”
數據顯示，2020年，我國建材工業二氧化碳排放量約占全國二氧化碳排放總量的13％，是我國能源消耗和碳排放量最大的工業部門之一。推動碳達峰已成為建材行業不可推卸的歷史使命。
建材行業是支撐國民經濟發展的重要基礎原材料產業，是改善民生、滿足人民日益增長的美好生活需要所不可或缺的基礎材料制品和消費品產業，是發展循環經濟的重要節點產業，也是支撐國防軍工、航空航天以及新能源、新材料、信息通訊等戰略性新興產業發展的重要產業。
建材行業廣泛服務于建筑業及汽車、電子等下游150多個行業，上游與110多個行業密切相關，發揮著“大國基石”作用。
“建材行業的資源能源承載性產業屬性及在國民經濟中的地位，決定了建材行業碳達峰將是一場硬仗，也將成為矛盾焦點。”閻曉峰指出，“要清醒地認識到，作為典型的資源能源承載型行業，建材行業推進碳達峰碳中和任重道遠，需要付出極其艱巨的努力。”
建材行業實現碳達峰要處理好哪些關系？
閻曉峰進一步總結道：“建材工業的碳排放量在我國碳排放總量中占據重要份額，決定了我們責任重大，必須高度重視；作為國民經濟建設基礎的原材料工業屬性，決定了我們既要減排，也要發展；以特有的生產過程排放和煤炭消耗為主的碳排放特征，決定了我們目前必須從原料屬性、產品性能、能源消費結構、能效水平等諸多角度分析研究，采取措施全面推進；以碳排放主要分布在以各種窯爐生產為主的部分行業的特點，決定了我們要根據碳排放特征和碳排放結構，有的放矢地細化研究各行業碳達峰乃至碳中和的主要途徑和工作重點。”
據此，閻曉峰指出，建材行業實現碳達峰要注重處理好幾個關系。
一是發展和減排的關系。減排不是靠行政“一刀切”減生產力，也不是不發展，是要在技術進步中、經濟發展中促進綠色轉型，在綠色轉型中實現更大發展。
二是整體和局部的關系。加強政策措施的銜接協調，基于區域、產業實際減排，因地制宜、因企施策，不搞齊步走。
三是長遠目標和短期目標的關系。要立足當下，一步一個腳印；放眼長遠，把握好降碳的節奏和力度，實事求是、循序漸進，持續發力。
閻曉峰表示：“在《實施方案》的執行過程中，必須在充分調研、科學論證的基礎上共同界定建材行業‘兩高’標準，按照項目管理而不是行業劃分的原則，嚴肅設定基準線并盡可能減少任意調整、隨意加碼的行為，杜絕‘一刀切’式的管理和歧視性對待，以穩定行業企業發展預期，形成正確的政策導向。”
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