大連構建排污許可“一證式”監管模式
更新時間:2022-12-15 10:13
來源:中國環境報
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【谷騰環保網訊】2022年,遼寧省大連市生態環境局著力構建以排污許可制為核心的固定污染源“一證式”監管模式,執法與幫扶并舉,持續優化營商環境。
狠抓許可證質量,夯實“一證式”監管基礎。大連采取隨機抽查和靶向核查相結合、非現場和現場核查相結合的方式,持續推進排污許可質量復核整改工作,以排污許可的提質增效支撐“一證式”監管。截至目前,大連市共完成1208家排污許可證、8000家排污許可登記質量復核,347家排污許可執行報告審查,組織完成448家存在質量問題的排污許可證整改工作。
聚焦執法效能,構建“一證式”執法體系。大連探索構建“1+1+(1+N)”的清單式執法檢查模式,即1個涵蓋全市排污許可發證登記信息的生態環境“雙隨機、一公開”監管檢查對象名錄庫;1個排污許可清單式執法檢查記錄表;“(1+N)”即1個通用基礎版排污許可執法檢查清單和N個行業細化版排污許可執法檢查清單。
嚴格規范執法,加大“一證式”監管力度。大連開展排污許可執法監管,采取現場、非現場相結合的方式開展檢查,將檢查發現的排污許可質量問題及時反饋給審批部門,形成齊抓共管工作模式。以造紙、煉鋼等重點行業為切入點,針對性開展排污許可清單式專項執法檢查,對照排污許可執法檢查清單,逐項排查是否存在無證排污、不按證排污等違法違規行為。截至11月30日,共發現涉排污許可違法問題20個,已全部依法依規處理。
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