熱評!早做謀劃,應對“禁燃令”松綁之爭
【谷騰環保網訊】春節臨近,網絡上關于松綁煙花爆竹“禁燃令”的呼聲高漲,但擔憂反對者亦眾。禁有禁的依據,人們有著人身財產安全、環境健康衛生等種種問題的切實擔憂;放也有放的道理,不少人有著文化習俗傳承、心理壓力釋放的真切需求。是禁是放,可謂莫衷一是。
解禁煙花爆竹的呼聲,一方面反映了大疫三年后人們希望釋放長久積在心中的壓抑,背后是人們對回歸日常生活的內心期盼,這樣的社會心理很難用科學去勸解。另一方面體現了人們對傳統年味兒的懷念與向往,總是想象著“東風夜放花千樹”和“爆竹聲中一歲除”的美好,希望通過燃放煙花爆竹的儀式感重新感受久違的年味兒,在傳統習俗中尋求對來年安康的精神寄托。
但是,所謂“汝之蜜糖,彼之砒霜”,另一些公眾的擔憂亦不無道理。畢竟前些年秋冬的大范圍灰霾污染還記憶猶新,環境污染并未走遠。煙花燦爛烘托喜慶的氛圍,但2014年除夕夜,在全國開展監測的161個城市中發生重度及以上污染的達68個;2017年春節,湖南多個城市PM2.5爆表,甚至導致長沙黃花機場航班延誤。集中燃放煙花爆竹產生大量的有害氣體和粉塵會強烈刺激人的呼吸道,引起氣管炎等呼吸系統疾病。爆竹聲響是辭舊迎新的標志,但巨大的噪聲不僅會損害人們的聽力,還會損害心血管系統。曾經的各種傷亡和次生火災事故也觸目驚心。
近些天,我們看到多數城市重申全面禁放,一些城市進一步劃定甚至擴大了禁燃區,而有些城市則釋放出略略放松管制的信息。筆者認為,法律沒有明確禁止,各地都可以依據區域實際做出合理選擇。我們保護藍天白云是為了老百姓的獲得感,但群眾的文化和心理需求也是其幸福感的源泉,同樣應該予以尊重。而作為環境行業工作者,我們有必要提醒做出松綁決定的相關地區,在順應傳承民俗民意的同時做好精細化管理,切實保護好廣大市民的身心健康。
一是科學做好禁改限方案,組織好城市集中煙花表演活動。國際上,東京、新加坡、悉尼等地都有多年組織新年大型煙花表演的成功經驗,我國香港的維港今年也再度上演了跨年煙花秀迎接新年。部分選擇禁改限的城市可以選擇便于大氣擴散、適合觀賞的區域,組織集中煙花燃放供市民和游客觀賞,既能營造節日氣氛,增加城市傳統年味,又能夠在一定程度上釋放市民壓力,緩解其自行燃放煙花爆竹的需求。
二是各地生態環境部門應積極配合其他部門做好禁燃區和限燃區的巡查管理。通過精細化管理,確保禁的地方得到切實管控,也保障限的地區得到合理疏解,優化重點時段主要毗鄰區的聯防聯控方案,讓“禁改限”落到實處。避免從禁燃變成無序燃放,導致“禁改限”的“限”名存實亡,各類安全、環境負面效應無法得到有效控制。
三是開展重點區域、重點時段的環境監測。燃放必然會使空氣質量下降,還會引發呼吸系統疾病,在很多城市仍面臨疫情的當下無疑會給醫療機構平添壓力。因此,各地應做好精細化管理,組織氣象部門做好精準預報,依據大氣擴散條件發布科學的煙花爆竹燃放指引。加強重點區域重點時段的環境監測,及時發布實時環境空氣質量信息并予以提示,有效控制煙花爆竹燃放對城市環境和市民健康的影響。同時,進一步研究優化環境質量考核方案。
四是做好環境健康跟蹤研究。相關地方政府應組織生態環境和衛生健康部門及時做好煙花爆竹集中燃放階段的市民環境監控跟蹤監測和研究,科學分析燃放對市民的健康影響,掌握重點時段的醫療機構診療信息,為保護公眾健康和下一步科學決策提供科學依據。
總之,如何在尊重傳統民俗和保護市民健康之間取得平衡,需要各地政府認真研判,科學綜合做出決策。一些地方的“禁燃”松綁既已來臨,就有必要及時早做謀劃,做好科學應對的準備。

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