過去五年，各地人民法院交出了怎樣的環資審判答卷？
【谷騰環保網訊】護航建設美麗新寧夏，寧夏法院審結環境資源類案件1.5萬件，其中騰格里沙漠污染案，入選全國十大環境公益訴訟典型案例；貴州法院成立34個環境保護法庭，實現對貴州全省重點地區、重點行業生態環境全要素一體化保護；江蘇法院深入踐行“兩山”理念，在南京設立全國首家環境資源法庭，首創環境資源審判“9＋1”機制……2023年地方兩會上，一些省高院工作報告詳細披露了過去五年在服務保障生態文明建設上做出的努力和取得的成績。對此，記者進行了梳理。
發揮審判職能作用，審理一批大案要案
過去五年，各地人民法院充分發揮審判職能作用，把強化環境資源審判、保障人民群眾環境權益作為重點工作，為美麗中國建設提供更加有力的司法保障。
在山東，全省法院加大對環境污染、生態破壞行為的懲治力度，審結一審環境資源案件6.6萬件，助力打好藍天碧水凈土保衛戰。
有力助推守護“山西好風光”，山西法院審理各類環境資源案件17789件，其中有7起案件入選最高人民法院環境資源審判典型案例。
在江蘇，全省法院聚焦打好污染防治攻堅戰，審結環境污染案件1402件。貫徹長江保護法，審結相關案件814件。
其中，東臺市人民法院審理的“3·07長江特大非法采砂案”，在全國首次主動跨省移交生態修復金，促進長江全流域一體化保護。南京環境資源法庭審理的“高郵湖特大電捕魚案”，農業農村部組織21省漁業主管部門負責人旁聽庭審，促進環境司法與行政執法有效互動。
此外，江蘇法院還強化灘涂濕地保護，審理高公島紫菜養殖非法占海系列案，依法支持行政機關強制執行，累計清退非法養殖4500畝，有效改善近海環境。加強生物多樣性保護，設立全國首家生物多樣性司法保護館，審理“特大走私象牙案”“非法捕撈長江鰻魚苗案”等一批具有全國影響的大案要案。
廣東法院五年審結環境資源一審案件6.1萬件，環境公益訴訟案件922件。依法審理涉練江、茅洲河等重點流域污染案件，推動南嶺國家森林公園受破壞生態經修復措施恢復原貌。
完善體制機制，提升環資審判專業化水平
制度創新和制度體系化建設是環境資源審判工作的著力點。過去五年，為充分發揮環境資源審判職能作用，各地法院不斷提升環境資源審判專業化水平。
在福建，為服務“雙碳”目標，福建省高級人民法院與省林業局聯合發布《關于在生態環境刑事案件中開展生態修復適用林業碳匯賠償機制的工作指引（試行）》，該指引所建立的林業碳匯損失計量及賠償機制系全國首創，為林業碳匯損失計量提供了一個標準化、流程化、規范化的核算方法；漳州法院則全國首創藍碳司法保護與生態治理機制，東山等5個基層法院集中管轄涉碳案件。
為加強文化和自然遺產一體保護，福建在武夷山設立全國首個國家公園司法保護實踐基地，福州、寧德分別建立古厝、廊橋司法保護協作機制，龍巖加強紅色文化遺存司法保護，助力文脈傳承賡續。
堅決扛起長江大保護司法責任，湖北法院則出臺《依法服務和保障長江經濟帶發展的實施意見》等5個司法文件，在長江重要干支流、“南水北調”水源地設立生態法庭，在全省三級法院構建“1＋5＋10＋N”環境資源審判組織體系，組建環境資源審判咨詢專家庫，有效提升保護長江生態環境的司法能力。
湖北法院還與長江委、長航管理局等行政執法部門構建生態環境保護協調聯動機制，會同河南、陜西高院開展環丹江口水庫生態環境保護司法協作，組織省內法院建立漢江流域環境資源審判協作機制，努力實現對長江流域生態環境的一體化保護。
此外，湖北法院還率先出臺司法服務保障“雙碳”目標實現的實施意見，聯合碳排放交易中心組建“碳達峰碳中和司法理論與實踐基地”，服務保障全省加快布局“雙碳”發展新賽道。
服務生態強省建設，吉林法院推行環境資源案件“1＋10”集中管轄改革，牽頭成立環境治理司法協同中心，建立松花江、東遼河流域司法協作機制和查干湖、東北虎豹國家公園司法保護基地。
探索出生態保護、經濟發展、群眾增收的多贏路徑
過去五年，各地法院進一步研究生態環境司法實踐中的新情況新問題，探索異地修復、替代修復、第三方監督，靈活適用補種復綠、增殖放流等方式，助力恢復生態。
如，江蘇法院首創全鏈條追責、勞務代償等一批裁判規則和執行機制，建立長江新濟洲、海洋牧場、條子泥等42個生態修復基地，推廣異地補植、增殖放流等生態修復新模式。
山西法院積極構建汾河全流域司法保護格局，引入“補植復綠”“增殖放流”等恢復性司法新模式，護佑綠水青山、黃河安瀾。
湖北法院在全國法院系統首創設立生態環境保護慈善信托基金，與長江流域自然保護區、濕地公園共建73個生態環境保護修復基地，創新適用“補植復綠”“增殖放流”等司法措施，修復受損生態。為了讓“雙碳”目標在具體案件中落地落實，湖北多地法院還探索在濫伐林木案件中適用認購“碳匯”方式進行生態修復。
在浙江，五年來，全省法院綜合采用補植復綠、增殖放流、環保禁令等司法舉措，助力復綠山水、恢復生態。其中，南太湖法院探索碳匯生態司法修復機制，促成碳匯交易1.4萬噸，完成596畝樹林、62畝濕地修復，為村民增收70.3萬元，探索出一條生態保護、經濟發展、群眾增收的多贏路徑。
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