環保設施安全監管這根弦不能松
【谷騰環保網訊】隨著污染防治攻堅戰的深入推進，為滿足污染物達標排放，不少企業新上廢水、廢氣治理設施，個別地方出現了由脫硫脫硝、揮發性有機物的回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐五類重點環保設備引起的安全事故。
近年來，國家對安全生產責任進一步細化和分工，基層生態環境部門比以往多了一分職責，即對轄區內環保設施和項目要組織開展安全風險評估、隱患排查治理的指導督促職責。這就要求，基層生態環境部門要對轄區環境領域各種風險及其原因胸中有數，加強對各種風險源的調查研判，提高動態監測、實時預警能力，推進風險防控工作科學化、精細化，牢牢守住生態環境安全底線。
目前，個別地方的生態環境部門對于重點環保設施和項目安全風險評估、隱患排查治理工作，還存在著安全生產意識不強，督導檢查水平不高、監管方法不多等問題。如何深刻吸取環保設備設施典型事故教訓，進一步強化環保設施安全監管，時刻防范遏制重大事故發生，守牢環保安全底線？筆者認為，應從以下幾方面入手。
一是全面排查、科學分析。由于環境領域涉及環保設備設施面廣量大、底數不清，這就要求生態環境部門首先開展全域環境風險的全面排查，摸清轄區內環保設備設施的底數，包括處置的工藝、設備名稱，數量等。然后，要根據使用的環保設備設施科學分析存在的風險隱患，對技術工藝選擇不當、違規操作等極易引發安全隱患，如低溫等離子裝置電暈放電著火，RTO裝置爆炸問題，活性炭裝置自燃等問題，可以邀請責任心強，經驗豐富，專業水平高、專業對口的專家深入風險較大的生產一線，進行“把脈問診”，對環保設備設施從設計、安裝、管理、使用、維護、應急等方面進行全鏈條分析評估，給出合理建議和應急處置措施，形成安全隱患清單及對應的整改建議，建立起本區域生態環境系統安全生產工作清單，提出監管要求，建立系統內數據共享機制。制定環保領域安全檢查的細則和標準，讓每一名現場監察人員心中有數，根據細則要求知道到現場怎么查、查什么，查出問題怎么辦等，做到有規可查、清楚明白，杜絕糊里糊涂而導致的履職盡責不到位問題。
二是強化日常監管，繃緊安全這根弦。要牢固樹立抓好環保設施安全生產監管是分內之要、應盡之責、必做之事的觀念，把安全生產檢查作為日常監督檢查的重要一環，隨時提醒企業和項目單位規范管理好環保設施，時刻防范風險。將安全檢查作為“雙隨機、一公開”的一項內容，建立區域內安全風險和安全隱患環保設施臺賬，逐一逐項對標檢查，對存在安全風險隱患的單位，督導按期銷號，務必將整改落實到位，切忌敷衍整改，虛假整改。將每次督導檢查落實在檔案資料中，做到有跡可循、有痕可查。
三是加大宣傳力度，突出預防為主。要創新宣傳教育方式，通過發揮行業協會的協調組織和管理部門的監督作用，以專家講課、舉辦交流研討會、培訓等方式，提高企業管理人員、專業技術人員的專業素質。通過六五世界環境日、環保設施和項目安全防范責任告知書、安全典型案例警示片等節點、方式，積極開展環保設備設施安全宣傳引導，進一步落實生產經營單位主要負責人作為本單位安全生產第一責任人的責任，從項目科研、建設、運行等階段嚴格落實安全生產相關要求，掌握安全生產要求標準和隱患整改要點，提升社會公眾安全意識，減少事故的發生。
作者單位：泰安市生態環境局寧陽分局
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
