村莊非規模養鴨大棚污染難題該怎么管？
【谷騰環保網訊】“養鴨好，養鴨好，就是污染受不了！”筆者在蘇北魯南經濟欠發達地區部分村莊見到，近年興起的非規模化簡易養鴨大棚污染觸目驚心，鴨糞和沖刷鴨棚的臟水四處溢流，臭氣四處飄逸。大田養鴨糞污，遠遠超出“種養結合”土地消納承載能力。棚內產生的糞液，通過田間溝渠匯集在簡易開挖的土坑中堆存，既無硬化、防滲處理，也未建設遮雨棚等配套設施，雨季甚至通過地表徑流進入周邊下游河道。遭殃的不僅是河里的魚蝦，就連附近的居民和養殖戶自己，也深受其害。
由于基層環保機構資源能力不足等原因，一些鎮、村在落實屬地管理責任中有些束手無策。而且，規模以下養鴨行為目前無明確法律法規限定，單靠行政管理難以取得良好效果。簡單的“一關了之、一拆了之”，可能衍生出一系列問題。著眼生態環保、產業生存和群眾所需，筆者提出以下建議：
一方面，應通過查處典型案件，加大宣傳教育震懾引導力度。加大普法宣傳，讓群眾了解養鴨大棚場建在基本農田上，會破壞基本農田土壤結構，減少基本農田數量。養殖糞污危害群眾飲用水安全和健康，對周圍生態環境造成糞污、惡臭氣體污染，嚴重影響廣大人民群眾生活居住環境。執法人員應吃準吃透、靈活掌握《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國環境保護法》等相關規定要求，以解決問題為工作導向，以群眾訴求為工作重點，在維護環境安全、改善環境質量的大背景下，選取典型違法養殖戶依法制裁，通過案例震懾不法行為，推動大棚養鴨綜合整治工作。
另一方面，應結合村莊實際，培育種養結合的第三方服務組織。一家一戶的非規模化養鴨大棚多建在自家農田里，距離分散。糞污收集、堆漚人工成本高、環節多，且制作有機肥存在肥效長、見效慢、有異味、堆存量大等特點，僅靠一家一戶很難實現。應結合村莊實際，積極培育并公開遴選提供糞污收、制、運、施用作業服務的企業、合作社等社會化服務主體，同步遴選種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等糞肥還田應用主體。比如，新沂市新店鎮農產品固廢加工倉儲物流中心項目（江蘇英君生物新能源有限公司）收集處理養鴨糞污后進行沼液施肥灌溉。每次沼液施肥時需依據《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求，根據施肥區農田面積、農作物種類及施肥量做相應施肥方案，進行農田施肥灌溉，不外排，同時須配套制定沼液施肥的監測及管理措施。這一舉措有力地推進了散養戶“退戶進區”在周邊發展標準化規模生產，逐步消滅新店鎮及周邊的農田大棚養殖，收到了良好的示范效果。養殖規范了，種養結合了，畜地平衡了，鴨糞才能變廢為寶，村莊環境自然也會變好。
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