綠證交易會給可再生能源行業發展帶來什么？
【谷騰環保網訊】國家發展改革委、財政部、國家能源局近日聯合印發《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》（以下簡稱《通知》），將可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證）核發范圍從陸上風電和集中式光伏發電項目擴展到所有已建檔立卡的可再生能源發電項目，實現綠證核發全覆蓋。綠證有什么作用？發展綠證交易將對我國可再生能源行業發展帶來哪些影響？本報記者采訪了華北電力大學能源互聯網中心主任曾鳴。
中國環境報：請您首先給我們解釋一下，什么是綠色電力證書，這個證書有什么作用？
曾鳴：綠色電力證書是可再生能源發電企業所發綠色電力的“電子身份證”，1個綠證對應1000度可再生能源電量，每一張綠證的產生或交易，就意味著有1000度可再生能源綠色電力已經上網或者消費。因此，綠證是可再生能源電量綠色屬性的證明，也是認定可再生能源生產、消費的唯一憑證。
目前，國內主流的綠電交易還是通過電力市場進行。綠證和綠電交易緊密相關，綠證的核發和交易對推動可再生能源高質量發展，提升綠色電力消費水平具有重要意義。而且，綠證也可以進行交易轉讓，使用起來比較靈活方便。將來碳市場和綠電市場銜接后，綠證的使用范圍可能更廣。
從用戶側來說，綠證本質上是一種能證明使用了多少綠電的證明。對于生產側來說，綠證可以證明其發了多少綠色電力，通過出售綠證，發電企業可以獲得獨立于可再生能源電能量價值的額外綠色環境收益，有利于調動市場主體投資建設可再生能源的積極性。《通知》對不同品類可再生能源核發綠證等做出具體規定，保證綠證發放的規范性、有效性、公平性和透明性。
中國環境報：企業通過交易獲得了綠色電力證書，或者購買了綠電，就能被認可使用了可再生能源嗎？火電和綠電通過同樣的電網傳輸，如何保證綠電的綠色屬性？
曾鳴：無論可再生能源電力還是傳統火電，都會通過電網傳輸，在電網上無法對電流進行跟蹤，因此，不能直接說電網里的電是綠電還是傳統火電。因此，對是否使用綠電不是采取潮流跟蹤的方式來認定的。如果企業購買了綠證，在發電側發電的時段，用戶也正好使用了電量，就被認可為使用了綠電。通俗一點說，以光伏為例，太陽光最強的時候發電最猛，如果企業在此時用電最多，就被認定為綠電發展做出了貢獻。
現在，用戶直接購買綠電或者綠證都被認為使用了可再生能源。正因如此，二級市場才可以轉讓綠證。現在，很多企業使用的依然是傳統電力，但為了表示自己為可再生能源發展做貢獻，采取了花錢購買綠證的方式，這也是一種國際通行的做法。
中國環境報：哪些客戶更青睞購買綠色電力，他們購買的動力來自哪里？如何鼓勵更多主體購買綠電、消費綠電？
曾鳴：此次《通知》對推動綠電電力消費也提出了要求，鼓勵跨國公司及其產業鏈企業、外向型企業、行業龍頭企業購買綠證、使用綠電，發揮示范帶動作用；推動中央企業、地方國有企業、機關和事業單位發揮先行帶頭作用，穩步提升綠電消費比例；強化高耗能企業綠電消費責任，按要求提升綠電消費水平；支持重點企業、園區、城市等高比例消費綠色電力。
目前，一些有環保意識的跨國企業已做出100%使用綠色電力的承諾，部分國家也對進出口貿易商品的綠色電力消費情況提出了明確要求，以購買綠證的方式，證明綠色電力消費。現在，除了購買綠證或綠電外，還有一些企業在廠房屋頂建設分布式光伏系統，為自身提供能源。
我認為，除了企業自覺為環境保護做貢獻外，還要明確一些約束及時和獎勵機制，鼓勵生產者多發綠電、用戶多用綠電，為碳減排做出更大貢獻。
中國環境報：在您看來，要推動可再生能源行業進一步發展，需要做好哪些工作？
曾鳴：當前，我國已經開始試點綠電交易，也在探討綠電市場如何建設，這就涉及與傳統火電協調問題。在一定時間內，傳統火電不可能被取代，在市場交易、規則監管、平臺控制、政策等方面都要考慮傳統電力和綠電的協調配合問題，讓傳統電力更好支撐綠電大發展。目前來看，需要在規劃、市場建設、綠色金融、技術創新等方面同時發力，還需要把安全目標、經濟目標、雙碳目標進行協調優化，而且這種優化是一個動態的。只有這樣，才能按照先立后破的要求，推動可再生能源行業實現高質量發展。
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