九江出臺保護條例 強化飲用水源管理
【谷騰環保網訊】為守護好飲用水水源地這個關乎人民群眾的健康福祉，九江市制定出臺了《九江市飲用水水源保護條例》，明確了“水源地保護與管理管什么、誰來管、如何管”等重點事項，為充分保障全市人民“水缸子”得到法律保障，通過立法指導方式強化管理秩序，加大保護力度，對進一步提高九江依法治水水平，具有重要意義和作用。
九江，因水而名、因水而興，河湖眾多、水網密布，境內水域面積達3300多平方公里，占國土面積的近1/5。長江江西段152公里岸線全部在九江境內。全市現有各級集中式飲用水水源地150多個。轄區內飲用水源地眾多，給九江水源地的環境管理工作帶來了不小的難度和挑戰。
“目前，全市共劃定了市級飲用水水源地3個、縣級水源地13個、農村水源地140個，其中有8個水源地已經錄入長江流域重要飲用水水源地名錄。客觀來說，水源地環境整治并非易事，很多問題是在早年長期粗放發展和管理過程中遺留下來的。這里面，生活源污染、農業面源污染都不同程度地存在，有的水源地保護區范圍劃定之前，碼頭、企業以及公路就已經存在了。”九江市生態環境局水生態環境科科長朱會蘇介紹說。
水源地的水環境質量，是保障老百姓喝上放心水、健康水的第一道關卡。當前，隨著九江社會經濟的發展，水源地的保護與管理也面臨一些困難和問題，比如農村生活垃圾污染、公眾水源保護意識不強、部分水源地配套設施尚不完善、監管不到位等。
“飲用水源保護是一項系統性工程，需要各級各部門的共識共為和共同努力。《條例》的出臺，進一步明確了市、縣、鄉等各級行政主體和村（居）民委員會的保護管理責任，同時也明確了各級生態環境、水利、農業農村等部門的工作職責，這就為我們依法保護好飲用水水源地提供了有力的保障支撐。”九江市人大常委會法工委副主任羅星華說。
在法治護航的基礎上，九江市持續推進飲用水源保護規范化建設工作，陸續完成了第三水廠、第四水廠等市級水源地的防護欄網安裝、道路警示牌、宣傳牌樹立等工作，同時，組織縣（市、區）開展飲用水水源保護區標志牌規范問題大排查，對于使用不規范的水源地及時拆除，定期調度縣、市（區）開展鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定、立標及環境問題排查整治工作。“我們通過開展縣級及以上集中式飲用水水源地交叉執法檢查，采取‘天上看＋地上查’，就是利用無人機空中巡查以及執法人員地面核實的方式，對問題進行逐一核實整改落實情況，對重點隱患區進行全面巡查。”九江市生態環境保護綜合行政執法支隊副支隊長張國平介紹說。
為進一步提升執法監管效能，實現飲用水水源保護區的管理常態化，近年來，九江市持續推進能力建設，先后投資近2300萬元建設17套縣級及以上飲用水水源水質自動監測站，實現實時監測預警。2021年又投資近1000萬元建設了65套飲用水水源高空瞭望系統，構建起常態化飲用水源高空瞭望巡查與管控機制。
“我們高空瞭望視頻監控系統可以對飲用水水源地進行遠距離、大范圍、全天候、可視化的立體監控，及時掌握飲用水水源地現場狀況，出現異常情況實時預警。2022年以來，通過高空瞭望系統共發現77起飲用水源地違規現象，并通報相關責任單位，及時制止違規行為。”朱會蘇說道。
知法才能守法，進而用法。為使廣大人民群眾積極主動參與到保護飲用水源的工作中來，九江市生態環境局制作了動漫宣傳片、一圖讀懂、宣傳手冊等，通過進校園、進社區、進企業、電梯廣告上刊等廣泛科普宣傳，不斷提高群眾保護飲用水源的自覺性和主動性，讓依法保護水源地成為全社會的共識。
2021年以來，九江市縣級及以上和農村“千噸萬人”集中式飲用水水源水質達標率均為100%。九江市還將持續做好飲用水水源地安全管理工作，筑牢水源地安全屏障，為經濟社會高質量發展和人民群眾高品質生活提供了堅實的飲用水安全保障支撐。
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