北京8家法院新增審判專門機構，環資審判體系三級法院全覆蓋
【谷騰環保網訊】近日，北京市通州法院在臺湖法庭掛牌環境資源法庭，集中審理環境資源案件。“掛牌環境資源法庭之后，我們將探索刑事、行政、民事三合一的審判工作機制”，北京市通州區人民法院臺湖法庭（環境資源法庭）負責人梁聯林介紹：“也就是將原來分散在刑庭、民庭、行政庭審理的環資案件交由環境資源法庭集中審理，解決了過去多口對接的問題。”
專門機構建設是做好環境資源審判工作的組織保障與前提基礎。2019年12月31日，北京高院在民事審判一庭掛牌成立了環境資源審判庭，持續謀劃和推動環境資源審判體系的建立工作。2023年8月14日，包括通州法院在內的北京門頭溝法院、房山法院、懷柔法院、平谷法院、密云法院、延慶法院等7家基層法院依托人民法庭掛牌成立環境資源法庭，北京四中院掛牌成立環境資源審判庭。至此，北京法院建立起“高院1+中院1+基層7”的環境資源審判專門機構體系，標志著首都環境資源審判工作翻開新篇章。
近年來，生態環境公益訴訟增長態勢明顯，公益訴訟已成為加強生態環境司法保護的重要著力點。此前，通州法院審理了一起污染環境案，被告人王某夫婦承租院落，無證開設廢舊鐵桶回收加工作坊，雇傭工人收購化工廠、廢舊回收點出售的含有礦物油等殘留物的廢舊鐵桶進行加工銷售。期間，桶內殘余的油料、化學物質直接遺撒滲漏到裸露地及田地，導致土壤大面積嚴重污染。“最終，法院判處王某等人有期徒刑一年四個月，并處生態環境賠償金161.8萬元，用于生態治理和土壤修復。”梁聯林介紹，“相較于傳統的環境污染犯罪，該案更加注重生態賠償修復和執業限制，體現了損害擔責和長效治理的思路。”
通州區生態環境綜合執法大隊隊長馮瑾卓表示：“秉承著環境有價損害擔責的原則，就我局主要開展的環境執法工作來看，在破壞水、大氣、土壤環境的違法行為的處理中，可以探索通過植樹造林，投放魚苗等方式積極引導‘生態違法者'變成‘生態修復者'，促使企業履行生態環境保護的主體社會責任。”
數據顯示，2021年至今，北京法院每年收結各類環境資源類案件約900件。從案件類型看，刑事案件以非法占用農用地罪、非法捕撈水產品罪、污染環境罪、濫伐林木罪、非法狩獵罪等為主；民事案件以因噪聲污染、建筑垃圾堆放引發的侵權糾紛等為主；行政案件以不服罰款處罰、確認行政行為違法、行政機關不履行法定職責等為主。案發區域集中在河湖庫區、遠郊山區和山川接壤區等野生動物、林木集中區域。
近年來，隨著北京生態保護進入高質量發展階段，環境治理對象也從企業行為逐步擴充至個人行為，而當前環保法規大多針對企業的環境污染行為，針對個人違法行為的法律法規較少，客觀上導致行政執法和司法審判法律依據不足，多需借助生態環境司法鑒定解決專業問題。
針對上述問題，北京將積極健全多元糾紛解決機制，進一步在基層法院實行環境資源案件跨行政區劃集中管轄制度。
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