如何打通小微企業危險廢物收集“最后一公里”？
【谷騰環保網訊】在江蘇省蘇州市吳江百順噴織有限公司危廢存放處，一些密閉的桶碼放在一個半開放式的箱中，一旁的蘇州市吳江區滿澤環保科技服務有限公司總經理沈國平向記者介紹道：“這家企業危廢收集用的就是我們公司的‘桶’。”
沈國平所說的“桶”，指的是小微企業危險廢物智能收集設備。這些設備雖然看著不起眼，但科技含量可不低，設備上面裝有集成芯片，滿了就會在系統中提醒，收集企業則上門把貯存的危廢拉到處置中心集中處理。
百順噴織有限公司危廢存放在小微企業危險廢物智能收集設備中。
“現在挺省心，租他們的‘桶’，他們定期來收一下，很方便。”百順噴織有限公司總經理金建忠表示。
“這一試點工作有效打通了小微企業危廢收集‘最后一公里’，切實解決了小微企業急難愁盼的危廢收集處理問題。”蘇州市吳江生態環境局副局長徐偉說。
小微企業危廢收集處置問題凸顯
近年來，產廢規模較大的企業和單位對危廢的管理已日趨完善，但一些年危廢產生量在10噸以下，甚至年產量不足100公斤的小微企業危廢處置問題凸顯。
“蘇州市吳江區民營經濟發達，機加工、紡織等行業小微企數量眾多，但危險廢物產生總量并不高，主要為廢機油及其包裝物，面臨著貯存難、處置難、運輸難、管理難、監管難等問題。”蘇州市吳江生態環境局四級高級主辦徐建榮介紹說。
據介紹，吳江區小微產廢單位普遍存在危廢貯存設施不合規的問題。按照相關要求，危廢倉庫需具備規劃、住建、生態環境、安全、消防五部門的合規手續才可以正常使用，但不少小微產廢單位沒有合規的危廢倉庫，甚至有一些小微企業把危廢存放在臨時性建筑或集裝箱中，存在較大的安全和環境污染隱患。
吳江區小微企業產廢量小、產廢品種多、成分復雜，對危廢處置企業而言，既是小客戶又是難處理的客戶，導致小微產廢企業很難找到合適的危廢處置企業。
危廢運輸實行許可制，且需在國家和省級網上監管系統中實現全程追溯。市場上能滿足條件的專業運輸企業較少，導致運輸難。
“在監管中發現，小微產廢企業基本沒有專職的環保負責人管理危廢處置，安全和環保隱患極大。”徐偉說，對監管部門而言，負責固危廢管理的人員配置有限，面對一個轄區內數千家產廢企業存在的現狀，要做好管理服務工作有一定難度。
積極試點解難題
2019年12月，江蘇省生態環境廳印發的《江蘇省危險廢物集中收集貯存試點工作方案》提出，加強危險廢物分類收集和規范貯存，在全省范圍內形成比較完善的小量危險廢物收集體系，有效解決小量危險廢物管理不規范、轉移不及時、處置費用高等突出問題，逐步實現試點區域內小量危險廢物從產生、收集、貯存、轉移到利用處置的全過程規范化管理，有效防控環境風險。
吳江生態環境局多方求助，最后聯系到生態環境部南京環境科學研究所固體廢物污染防治技術中心研究團隊，該團隊長期開展危險廢物精細化分級分類、智能化管理制度體系研究，建立了危險廢物分級分類智能化管理基礎技術，填補了國內以企業為服務對象的固廢信息系統缺口。
“在南京環境科學研究所固廢中心科技人員的指導下，蘇州綠色源環保科技有限公司利用‘物聯網+區塊鏈’技術，研發生產了線下智能危廢云倉，并開發了小微危廢監管系統，實現了線上線下互聯，為小微企業提供危險廢物收集、包裝、轉運、貯存、處理等一站式服務，快速開戶快速轉移，實現源頭精細化管理，取得了顯著成果。”吳江生態環境局土壤科科長錢愷說。
“我們主動對接，努力為‘破題’尋找辦法，一方面，邀請生態環境部南京環境科學研究所固廢中心的專家多次為全區企業和環保干部開展小微企業危廢管理工作專題培訓，從思想認識上提高企業和相關部門人員的社會責任；另一方面，通過多方協調，最終確定蘇州市吳江區滿澤環保科技服務有限公司作為試點，全速推進危險廢物‘綠島’建設項目。”徐偉說。
這里所說的“綠島”，是指由政府投資或政府參與、多元投資，配套建有可供多個市場主體共享的環保公共基礎設施，實現污染物統一收集、集中治理、規范管理、穩定達標排放的集中點（片區）。
針對吳江小微企業危險廢物種類多樣、合規貯存難、及時轉運成本高等突出問題，經過深入研究，生態環境部南京環境科學研究所固體廢物污染防治技術中心研究團隊以智能化收運儲設備為硬件平臺，綜合應用云計算、數據庫技術、大數據分析、人工智能算法、智能決策系統、地理信息系統、全球定位系統等先進信息技術，最終開發出小微企業危險廢物分級分類智能化管理的集成體系，為蘇州市首批危險廢物“綠島”項目提供技術支撐。
作為蘇州市首批危廢“綠島”項目之一，滿澤環保科技服務有限公司2021年建成投產，現已實現1605余家小微產廢單位危廢及時收運全覆蓋、全環節規范化管理、全方位智能化協調處置、全角度實時監控預警，2022年，累計轉移危廢2333.68噸，節約運輸處置成本近700萬元。
“這些小微企業的危廢處置問題，通過租用公司的智能收集設備就解決了。這些智能收集設備有50升、200升、1噸3種規格，通過物聯網技術，可實現危廢臺賬自動生成、開蓋記錄和提醒、危廢稱重、滿倉提醒、客戶端開倉減重報警、位置獲取、貯存環境指標實時監測等功能。”沈國平介紹。
智能收集設備有50升、200升、1噸3種規格。
不僅如此，這些智能收集設備還可代替危廢倉庫使用，解決小量產廢單位危廢貯存不專業、危廢倉庫建設不規范等問題。
試點在運營過程中，充分發揮“綠島”的優勢，指導小微企業建立管理臺賬，提高現場管理水平，切實幫助小微企業降低污染治理成本，確保企業危廢處理規范化，實現了從分散治污向集約化治污的轉變。
小微危廢監管系統實現危廢全生命周期監管
記者在滿澤小微危廢收處信息化監管平臺發現，收處企業、產廢企業、運輸企業等信息一目了然，危廢物、申報量、轉移量、簽收量、轉移狀態等內容也清晰明了。
小微危廢監管系統由危廢智能云倉（智能收集設備端）、危廢收處微信小程序（手機客戶端）、小微危廢收處信息化監管平臺（電腦管理端）3個端口聯合構成。
根據危廢智能云倉傳遞數據，按“江蘇省危險廢物動態信息管理系統”管理計劃、轉移聯單的樣式，自動生成相應的表單，由收集平臺管理員人工錄入“江蘇省危險廢物動態信息管理系統”，進行系統對接，實現自動導入，真正做到危險廢物全生命周期監管，實現源頭可溯、過程可控、結果可靠。
綠色源環保科技有限公司工作人員介紹收集平臺運行情況。
2022年1月24日，臨近過年，位于蘇州市相城區經濟技術開發區漕湖大道的蘇州澤耀高新科技有限公司（無環評），由于生產經營變動且廠房租賃到期，需要整廠遷移外地，在搬遷過程中有廢油漆、廢電火花油、廢包裝材料、廢切削液等近4噸危廢需處置。
“當企業聯系到綠色源環保科技有限公司后，公司先實際查看并確定了危廢品種，充當了小微產廢方和處置方之間的橋梁，通過企業營業執照注冊開戶，安排危險品車進行運輸轉移，從分類打包到重量申請，從運輸到聯單產生，僅用兩天時間就轉移了危廢，讓企業年前順利搬遷，得到了客戶的好評。”綠色源環保科技有限公司工作人員介紹說。
多家小微企業負責人也表示，利用這個平臺，小微產廢企業不用擔心如何開戶、如何處理以及倉庫放不下等問題，只要手機小程序申請轉移后，專業公司馬上會派車派單，免費打包進行分類，將收集的危廢轉運至貯存場所，然后集中進行安全處置，實現全過程規范化監管。
“這既解決了小微產廢單位的環境風險和安全隱患，又減輕了企業運行成本和政府監管壓力，達到社會效益和經濟效益的雙贏。”徐偉說。
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