一波三折！太原揭開第三方檢測服務機構弄虛作假面紗
【谷騰環保網訊】近年來，少數第三方環境檢測機構為攫取非法利益，置公眾環境利益于不顧，采取弄虛作假方式，違規開展檢測服務，不僅干擾了公平競爭的市場秩序，而且嚴重影響了生態環境部門的科學決策，性質極其惡劣。
為有效遏制此類環境違法行為，山西省太原市生態環境局始終保持執法從嚴的總基調，常態化嚴厲打擊檢測機構弄虛作假行為，確保監測數據客觀真實，倒逼環境檢測機構健康、規范發展，為持續深入打好污染防治攻堅戰發揮法治保障作用。
順藤摸瓜，絕不放過蛛絲馬跡
山西堯興機械制造有限公司是太原市清徐縣境內一家鑄造企業。今年7月21日，太原市生態環境局執法人員來到這家企業，對上兩輪生態環境部門發現問題進行核查，督促其盡快完成相關問題整改。可是，現場檢查的狀況并不樂觀。
進入車間，執法人員發現，該企業雖然各種污染防治設施配置齊全，但現場雜亂的各類生產設備，隨意堆放的各種工件，到處布滿了灰塵。
從現場情況可以推斷，該車間有一段時間沒有生產或沒有正常生產了。污染源自行監測，更是無從談起。
可是，讓人匪夷所思的是，這家企業工作人員竟拿出一份上個月完完整整的自行監測報告。
環境執法人員并沒有被這份監測報告所迷惑，他們按照規定，對照排污許可證有關資料，開始認真仔細地查看每一個排放口。
在一處拋丸機除塵器排放口前，執法人員發現監測口用膠帶紙粘貼，筒壁卻沒有任何撕掀痕跡。
執法人員正準備近前查看究竟時，企業負責人聲稱：“這片場地及設備已租賃給清徐縣清碧永豐建筑設備加工廠，6月初就已停產。”
然而，山西堯興機械制造有限公司提供的監測報告是6月27日出具的。停產期間是怎樣開展監測的？
不大一會兒，清徐縣清碧永豐建筑設備加工廠姓李的負責人打開了車間大門，映入眼簾的是堆積如山的建筑鋼板。
經詢問得知，這里是清碧永豐建筑設備加工廠建筑鋼板除垢工段，已于6月14日開始停產。
“停產后，這里有沒有再開啟過設備或有什么人來測試過設備？”看著鋪滿了灰塵的地面，執法人員問道。
對方回答說：“沒有。”
執法人員一邊在現場調查取證，一邊將監測報告存疑的情況，第一時間向太原市生態環境局有關領導進行了詳細匯報。
太原市生態環境局經研究決定：從嚴從快，立即查處。
信誓旦旦，監測數據能否真實有效
當天下午，環境執法人員再次來到該企業，對發現的問題做進一步核實。
“我可以負責任地說，來這里做監測的工作人員，工作特別認真，態度特別好，監測數據保證真實有效。”剛進車間大門，企業老板便信誓旦旦，“具體是哪一天來監測的，我有點想不起來了，大約是下午2點多鐘來的。人家公司的人可是說了，誰懷疑他們弄虛作假？那純粹是一派胡言！不怕，人家可是國家認可的正規檢測公司，他們有全套的視頻和照片為證。”
站在鋼板除垢工序拋丸機前，該企業負責人補充道，6月28日有人來做過一次監測。
但是執法人員詢問到，監測時加工鋼板是否作業？
對方回答：“只是開啟了一下除塵器”。
于是，執法人員要求企業提供生產運行記錄和污染防治設施運行臺賬，以及近一個月用電記錄等相關信息。
該企業負責人出去很久，才拿了一張寫滿生產運行記錄的臺賬進來。
環境執法人員嚴肅地對他說：“你要對自己的行為負責，一會兒你蓋章簽字后，我們要帶走。”
這時，他或許意識到問題的嚴重性，猶豫了一下，一把又奪回生產運行記錄，承認自己沒有生產運行記錄。
萬般無奈，山西堯興機械制造有限公司一位姓賈負責人才不得不拿出一摞不全的原始生產記錄。
在環保執法人員的一再要求下，該負責人通過檢測公司的人員，用微信發過來十二張采樣照片。可是，這些照片存在時間記錄不完整，缺少監測點位的信息。
看到這些照片后，環保執法人員初步斷定這家檢測公司在監測頻次、生產工況、覆蓋面、規范性等方面均存在弄虛作假問題。
口風陡變，案情問詢陷入僵局
次日，環保執法人員通知上述兩家關聯企業負責人和第三方檢測服務公司的人員，來太原市生態環境局做詢問筆錄。
讓人始料未及的是，問詢一開始，事情就陷入僵局。他們的口風完全變了。一口咬定河南永藍檢測科技有限公司是6月17日和18日來企業開展檢測服務的。換一句話，就是與監測報告書上的采樣日期一致。
執法人員追問河南永藍檢測科技有限公司，6月28日來企業做什么？在鋼板除垢工段監測的是什么項目？
對方回答：“是來復核的”。
執法人員又問兩臺電爐共用一個排口，這樣的監測是如何開展的，是否符合監測技術規范？
對方回答：“這是技術上的問題。我只負責聯系業務，其他一概不知道。”
如果企業同第三方檢測服務機構建立起攻守同盟，那對案情偵破將會是一件十分棘手的問題。
一番思考后，環保執法人員認為只有擴大取證范圍，及時保全和固定證據是關鍵，這樣才能有效打擊對方的囂張氣焰，挫敗對方的心理防線。
說干就干，馬上就辦。按照第三方檢測機構提供的照片和照片上給出的坐標，環保執法人員當即電話通知太原市生態環境局清徐分局，馬上派執法人員前往企業重新復核。對監測報告書上標注的所有采樣點，重新進行拍照和錄制視頻，同時征集企業知情人員信息，了解當時的生產工況等相關情況。
記者在采訪中了解到，太原市鑄造行業因為用電成本相對較高，大多數企業均選擇峰谷電價夜間進行生產，生產工序也不是完全同步進行。
根據監測技術規范，開展監測時必須達到生產工況要求，否則就是弄虛作假。
上述兩家企業既沒有提供生產工況信息，時間上又存在質疑，一些點位還沒有采樣照片……這些蛛絲馬跡將第三方檢測機構弄虛作假暴露無遺。
在充分掌握了這些證據后，環保執法人員便一家一家通知企業來做問詢筆錄。猝不及防的企業負責人被突然叫來，心里開始有些慌亂。
在問詢開始前，執法人員首先嚴正聲明做偽證的后果，又對目前狀況進行利害分析，對相關環保法律、法規和政策導向進行了宣貫。
此時，企業負責人認為懷著僥幸心理想蒙混過關已不可能，最后的心理防線已土崩瓦解。
企業老板一改先前態度，聲明自己輕信了第三方檢測公司的欺騙，并一再承認自己的錯誤，問詢得以順利進行。
翻閱資料，案情又有新發現
在審核第三方檢測公司提供的資料時，執法人員又有了新發現：采樣人員的信息照片，與現場采樣人員樣貌不符。通過仔細比對和辨認，確定現場采樣人員并不是檢測公司指派人員，且無采樣資質證明。
從一個側面反映出，第三方檢測服務機構河南永藍檢測科技有限公司采樣不符合技術規范，內部管理混亂，監測數據難以保證真實可靠。
執法人員當場給河南永藍檢測科技有限公司山西業務負責人打電話，并詢問其單位地址。
可是，對方支支吾吾，不肯回答。又問他身在何處，在得到明確答復后，為防意外出現，環保執法人員立即驅車前往展開問詢。
盡管對方一再推諉搪塞，百般抵賴，可是在鐵的事實面前，只能簽下了自己的名字。
截至目前，太原市生態環境局經過堅持不懈的努力，已完成案卷編纂工作。移送案件已通過山西省生態環境廳上報生態環境部，等待河南省市場監督管理局最終處理結果。
后續處理，本報將繼續予以追蹤報道。
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