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4次座談會如何改變長江?

更新時間:2023-10-17 09:28 來源:中國環境 作者: 周亞楠 閱讀:7171 網友評論0

谷騰環保網訊10年,歷史上的短暫一瞬,而對于長江來說,卻是一場新生與蛻變。

中國要如何發展、要走怎樣的發展之路?浩蕩長江,一路奔涌,人們或許能從長江十年之變中窺見答案。

 自2013年有關長江流域發展問題在湖北首次被強調,再到重慶、武漢、南京以及近日江西南昌市的4次座談會,長江的10年生動書寫了“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發”,也生動實踐了“把長江經濟帶建設成為我國生態文明建設先行示范帶、創新驅動帶、協調發展帶”的宏偉藍圖。

發展、變化與榮光,都凝聚在長江流域橫貫東西的大動脈上,重讀10年發展片段,重溫4次座談會,不禁感慨良多。

4次座談會在關鍵時刻為發展把脈

 黨中央、國務院高度重視長江流域生態環境保護工作。黨的十八大以來,4次座談會,在關鍵時刻總能為長江流域高質量發展把脈定向、掌舵領航。

 2016年1月5日,在長江上游——重慶,推動長江經濟帶發展座談會召開,“共抓大保護,不搞大開發”的戰略思想振聾發聵;

 2018年4月26日,在長江中游——武漢,深入推動長江經濟帶發展座談會召開,重點闡述了推動長江經濟帶發展需要正確把握的五個關系;

 2020年11月14日,在長江下游——南京,全面推動長江經濟帶發展座談會召開,總結了5年成就,賦予了長江經濟帶發展“主戰場”“主動脈”“主力軍”的新歷史使命;

時隔3年,2023年10月12日,在江西省南昌市,進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會召開。

 從“推動”“深入推動”“全面推動”到“進一步推動”,10年來,長江經濟帶高質量發展舉世矚目。

 這10年來,長江流域黃金水道逐漸成形,大大小小的船只在寬闊的長江水道上穿梭往返,沿江省市走出一條環境優美、經濟騰飛的發展道路。

這10年來,法律體系不斷完善——

 2017年3月,全國“兩會”召開期間,全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇,首次提出“關于制定長江保護法的議案”。

2021年1月1日起,長江流域重點水域實行十年禁捕。

2021年3月1日,《長江保護法》正式實施,長江生態環境保護和修復進入了關鍵階段。

這10年來,治理方案層層推進——

 負面清單有效執行、“三線一單”全面管控,斷面水質統一監測、統一發布成為現實;省際、省內生態補償機制加快建立。

 2022年9月,生態環境部、國家發展改革委等17部門聯合印發《深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》,從生態系統整體性和流域系統性出發,提出長江保護修復行動指南,系統保護長江流域的生態環境、水資源、水生動植物資源。

 長江大保護涉及多領域、多部門、多地方,上下游聯動、跨區域保護,共奏長江保護“大合唱”。

長江水生態環境改善成效矚目

 近日的南昌座談會指出,從長遠來看,推動長江經濟帶高質量發展,根本上依賴于長江流域高質量的生態環境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發,在高水平保護上下更大功夫。

 保護好長江的生態環境,要著眼于規劃與管控、資源保護、水污染防治、生態環境修復、綠色發展、保障與監督等長遠方向進行。其中,生態環境修復是重要一環。

 4次座談會,長江生態修復始終貫穿其中。深入推進長江保護修復,既是攻堅戰,也是持久戰,需要接續奮斗、久久為功。

 今年5月13日下午,當“中國環監008”監測船行駛到洞庭湖區扁山附近時,幾個可愛的“小家伙”——江豚出現,它們在水中嬉戲、跳躍、憨態可掬……

 “近幾年,在水生態調查和采樣過程中,我們見到過中華鱘、江豚、胭脂魚等瀕危物種,其中最明顯的是江豚的出現頻率明顯提高,2022年、2023年監測船出航期間均觀測到了江豚群體。”說起江豚,生態環境部長江流域生態環境監督管理局生態環境監測與科學研究中心(以下簡稱長江局監測與科研中心)張汲偉博士眼里透著些許欣慰。

 近年來,長江流域各省(自治區、直轄市)和部門先后實施沿江化工企業“關改搬轉”、長江岸線綜合整治攻堅等一系列“鐵腕”手段,讓長江水清起來,讓水生態好起來。

 截至2023年7月,長江流域已累計排查6萬公里河湖岸線,查出入河排污口8.5萬余個,解決污水直排、亂排問題4.2萬余個。

問題整改是關鍵抓手,生態修復及污染治理則是長遠之策。

 鐵腕治污,岸線舊貌換新顏;修復生態,“雷霆”之勢推進長江大保護……隨著長江大保護的不斷深化實施,近年來,眾多長江邊的城市掙脫“化工圍江”,“后退”一步,迎來江寬水清魚豐的美景畫面。

 10月12日,農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室聯合水利部長江水利委員會、生態環境部長江流域生態環境監督管理局、交通運輸部長江航務管理局共同發布《長江流域水生生物資源及生境狀況公報(2022年)》(以下簡稱《公報》)。

 《公報》反映了2022年長江干流,洞庭湖、鄱陽湖等通江湖泊,大渡河、岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江和漢江等重要支流的水生生物資源、重點保護物種、外來物種、棲息生境、水生生物完整性指數等狀況。

 《公報》顯示,隨著長江十年禁漁穩步實施,長江流域水生生物資源量呈恢復態勢,水生生物多樣性水平有所提升。

 ——2022年長江流域重點水域監測到土著魚類193種,比2020年(同監測點位)增加25種。

——長江干流科研監測的單位捕撈量比上年增加20.0%。

 ——長江江豚自然種群數量約1249頭,與2017年相比,數量增加23.4%,年均增長率4.3%。

 ——四大家魚、刀鱭等資源恢復明顯,刀鱭能夠溯河洄游至歷史最遠水域洞庭湖,多年未監測到的鳤在長江中下游干支流和通江湖泊多個水域出現。

為長江水生態“打分”夯實發展基礎

 深入推動長江經濟帶發展座談會曾指出,“長江生物完整性指數到了最差的‘無魚’等級”。近日《公報》顯示,“長江流域水生生物完整性指數值總體仍處于低位,但相較于2018年提升了兩個等級。”

盡管長江水環境質量明顯改善,其水生態系統失衡等問題依然嚴峻,長江水生態保護修復任重道遠。

 為落實《長江保護法》第七十八條“國家實行長江流域生態環境保護責任制和考核評價制度”規定,統籌水資源、水環境、水生態治理,加強生物多樣性保護和水生態修復,提升水生態系統健康水平,就在今年6月,生態環境部、國家發展改革委、水利部、農業農村部等4部門聯合印發《長江流域水生態考核指標評分細則(試行)》(以下簡稱《評分細則》),2022—2024年聚焦長江流域17省(自治區、直轄市)開展水生態考核試點,涉及長江干流、主要支流、重點湖泊和水庫等50個水體,分區分類開展水生態監測評價。

 為長江水生態“打分”,意義重大,它將引導地方加快補齊水生態保護短板,為推動長江水生態環境持續改善提供制度保障。

 “水質不斷提升,優Ⅲ水質斷面比例超過98%,意味著要為長江的健康狀況‘畫像’,除了利用傳統水質理化指標,還得依靠更高層次的水生態監測。”長江流域生態環境監督管理局局長徐翀曾表示,在長江流域率先建立水生態考核機制,必須對長江進行全面“大體檢”。

 記者了解到,2023年4月,長江局監測與科研中心開啟2023年春季長江流域水生態考核試點監測工作,先后派出8個監測組32人次赴沿江15省(自治區、直轄市),總行程約28000公里,歷時59天完成了33個考核水體、共計238個監測點位樣品采集。

 “我們發現了幾類對水質狀況敏感的襀翅目水生昆蟲,如襀科、叉襀科、黑襀科等,它們的存在一般預示著所在水體較清潔,沒有受到人為干擾。”對2023年度春季長江流域水生態考核試點監測水生態樣品檢測結果進行匯總分析后,張汲偉博士告訴記者。

 “襀翅目昆蟲對水質變化較為敏感,國際上常根據蜉蝣目、襀翅目和毛翅目物種豐富度來監測水資源污染狀況。”張汲偉詳細介紹,“其中,襀翅目稚蟲一般生活在水質清潔、水淺、基底石塊較多的溪流或河流中,部分體型較大的類群可生長在水較深、泥質基底的大河中。”

 一江碧水,成為長江經濟帶“生態優先,綠色發展”的生動答卷,也成為長江經濟帶高質量發展的“綠色”航標。進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會召開,新征程上,長江經濟帶高質量發展再次揚帆啟航!各地各部門當繼續“協同發力”,進一步強化保護修復措施,更好地服務支持長江經濟帶高質量發展,共奏新時代的“長江之歌”。

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