深圳龍華查處一起第三方檢測機構弄虛作假案
【谷騰環保網訊】深圳市生態環境局龍華管理局以“利劍七號”專項執法行動為契機,在深入開展環境治理的同時,加強對第三方環境檢測機構的監管。圖為龍華管理局環境執法人員到某環境檢測公司調查取證。
無人進入排污口采樣、4份異常的環境檢測報告、多臺系統記錄空白的設備……環境執法人員有針對性地快速鎖定多臺檢測設備,通過調查詢問,對設備系統日志、臺賬及檢測報告等方面進行核查,鞏固多方證據形成完整證據鏈,讓第三方環境檢測機構弄虛作假的真相最終浮出水面。
近日,廣東省深圳市生態環境局龍華管理局(以下簡稱龍華管理局)查處了一起第三方環境檢測機構弄虛作假案,揭開了該機構“走過場式檢測”的真相。
執法巡查 檢測報告現異常
6月21日,龍華管理局收到一份來自深圳市生態環境執法“利劍七號”行動指揮辦公室發出的轉辦函件,里面記載了深圳市生態環境綜合執法支隊的執法人員到寶安區一家重點排污企業進行例行檢查時,發現該企業現有的環境檢測報告無法找到與報告中提到的采樣時間相匹配的視頻監控。在接到轉辦函件后,龍華管理局迅速召開了案件部署會議,對涉案企業環境檢測委托合同及第三方環境檢測機構涉嫌存在的違法行為進行分析研判。
據了解,該企業于2022年4月與龍華轄區某環境檢測公司簽訂了《環境檢測合同》,委托這家環境檢測公司對其工業廢水在線設備進行對比檢測,檢測項目包括總銅、總鎳、COD、氨氮、總磷,并出具“CMA”檢測報告,合同服務期為2022年4月—2023年6月,檢測頻次每季度1次,而上述所查到的異常報告就是由該環境檢測公司對相關設備進行對比檢測后出具的。
利劍出鞘 揭開違法真相
6月26日,龍華管理局執法人員冒著酷暑,攜帶執法記錄儀及相關執法裝備,聯合深圳市生態環境監測站龍華分站(以下簡稱市監測站龍華分站)的工程師一同前往該環境檢測公司進行現場執法檢查。
執法人員在到達涉案公司后,對該公司為委托方寶安某排污企業出具的4份檢測報告進行了檢查,但無論執法人員如何反復核對詢問,該公司都無法提供2022年10月24日、2023年1月15日、4月21日出具的3份檢測報告的現場采樣視頻或照片,也無法提供采樣原始記錄表以及實驗室分析記錄表。
執法人員及市監測站龍華分站專家對該公司儲存間的樣品、儀器設備的使用記錄、原始記錄、體系文件、質控記錄以及相關的氣態污染物標準物質進行檢查,發現該公司存在水質樣品過期、檢測因子不明確且水樣處于滿瓶狀態,體系文件、儀器設備使用記錄、檢測原始記錄、質控記錄缺失,氣態污染物標準物質過期等違規現象。
面對這些充足的證據,該公司負責人最終承認了在2022年10月24日和今年1月15日為委托方寶安區某排污企業出具的兩份檢測報告是在沒有實驗分析的情況下出具的,而今年4月21日的檢測報告則是在沒有進入委托方排水口進行采樣,也沒有開展任何水樣分析的情況下出具監測報告的違法事實。至此,該公司偽造監測數據、出具虛假環境檢測報告的違法行為被證實。
利劍斬污 守護魅力龍華
針對這起案件,龍華管理局會同法律顧問研究后認為,該環境檢測公司的上述種種行為,符合《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條第二項、第四項、第六項規定的情形,屬于偽造監測數據的違法行為。
近年來,隨著第三方環保服務市場快速發展,部分市場化運營的第三方環保檢測機構為了競爭市場份額、追求更大經營利潤,不惜鋌而走險,通過弄虛作假、違規作弊等手段開展違法違規檢測服務,導致部分排污運維不達標的企業仍正常運營,對環境造成嚴重影響。
為達到查處一起、震懾一批、教育一片的目的,9月22日,龍華管理局正式向該環境檢測公司下達了行政處罰決定書,對該公司作出罰款12萬元的行政處罰。
環境面前“無小事”。下一步,龍華管理局將以“利劍七號”專項執法行動為契機,利劍出鞘斬污,在繼續系統開展各項生態環境執法行動的同時,組織開展全員全年全過程執法練兵,不斷強化科技執法運用場景,提升非現場執法手段的運用,建設一支“政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的龍華生態環保鐵軍,助力守護山水相融魅力龍華。

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