以“四個統籌”推動長三角一體化實現新突破
【谷騰環保網訊】作為中國經濟最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，長三角地區在中國式現代化建設中舉足輕重。如何更好發揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用？習近平總書記在主持召開深入推進長三角一體化發展座談會時提出“四個統籌”的明確要求，為推動長三角一體化發展取得新的重大突破提供了方法指引、明確了實踐路徑。
統籌科技創新和產業創新，這是全面塑造新動能新優勢的關鍵所在。長三角地區人才富集、科技資源豐富、科技創新實力領先，擁有豐富的創新協同發展資源。數據顯示，目前長三角地區擁有兩個綜合性國家科學中心，建成重大科技基礎設施25個；G60科創走廊高新技術企業數量占全國比重上升到1/8，戰略性新興產業增加值占GDP比重上升到15%；2022年長三角區域協同創新指數較2011年增長了近1.5倍，年均增速達9.47%。事實證明，加強科技創新和產業創新深度融合、跨區域協同，不僅有助于拓展發展新空間、培育發展新動能，也能更好聯動長江經濟帶、輻射全國，營造更具全球競爭力的創新生態。
統籌龍頭帶動和各揚所長，這是提升區域發展整體效能的必然要求。有這樣的一個比方：滬蘇浙皖，伸開去是“五指”，各有所長；握起來是“拳頭”，更有力道。一體化，從來不是簡單的“1+1=2”，而是優勢互補、協同發力，形成高質量發展的新優勢。近5年來，上海發揮龍頭帶動作用，蘇浙皖各展所長，優勢互補，錯位發展，共同形成產業協作一體化新格局。從三省一市的實際來看，上海是開放前沿、創新高地，江蘇實體經濟強勁，浙江民營經濟發達，安徽擁有門類較為齊全的工業體系和厚積薄發的科技資源。充分發揮優勢、彰顯特色，深化合作、相互賦能，把各地自身優勢變為區域優勢，定能共拉長板提升區域發展整體效能。
統籌硬件聯通和機制協同，這是推進長三角一體化走深走實的基礎工程。這些變化看得見、摸得著：省際“斷頭路”逐漸消失了，地鐵、公路、鐵路更加緊密了，半小時生活圈、一小時通勤圈、24小時包郵圈變為現實了，軌道交通“一碼通行”、醫保異地結算更方便了……推進基礎設施“硬聯通”、公共服務“軟聯通”，為長三角一體化按下“加速鍵”。然而要看到，物理上的“斷頭路”打通不難，破除一些無形的壁壘尤需久久為功。面向未來，增強一體化意識，堅持一盤棋思想，加強各類交通網絡基礎設施標準跨區域銜接，從體制機制上打破地區分割和行政壁壘，為一體化發展提供制度保障，才能讓要素在更大范圍暢通流動，使長三角真正成為區域發展共同體。
統籌生態環保和經濟發展，這是推動經濟社會高質量發展的重要保障。良好生態環境是最普惠的民生，也是中國式現代化最鮮明、亮麗的底色。長三角地區能不能在綠色發展上闖出新路、在低碳轉型上開辟新局？關乎全局大局。目前，長三角地區環境污染聯防聯治制度體系初步形成，2022年594個地表水國考斷面中優良水質斷面比例達92.1%，生活垃圾無害化處理率達到100%，太湖、新安江—千島湖流域等跨界橫向生態補償機制逐步建立。接下來，既要做好“共保聯治”的文章，抓好加強三省一市生態保護紅線無縫銜接、推進重要生態屏障和生態廊道共同保護等要求的落地落實，也要在“機制創新”上重點著墨。比如建立跨區域排污權交易制度，規劃建設新型能源體系，健全生態產品價值實現機制，拓寬生態優勢轉化為經濟優勢的路徑，這些何嘗不是“先行探路”的題中之義。
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