干旱缺水的張掖為何會有這么多人工湖?
【谷騰環保網訊】中央第四生態環境保護督察組督察日前在甘肅省發現,張掖建設了水域總面積達6000余畝、相當于560個足球場大小的30余個人工湖,這些人工湖均存在未批先建或違規取水問題。此事發生在干旱少雨、水資源短缺的張掖市令人震驚。
在天然缺水的地區豪奢地建造人工湖,表面上看、局部地看、一時地看,確實美化了環境,帶動了旅游經濟和房地產發展,進而給當地官員帶來好看的政績和好聽的官聲,可謂面子十分風光。但從生態環境的“里子”看、從全局看、從長遠看,這是只顧一時不顧長遠、竭澤而漁的行為,是只顧本地區一己之利、不顧下游周邊發展的自私行為。
為了維持這些逆自然的人工湖,張掖長期大量違規從黑河流域取水、大量超采地下水。為抬高水位方便補水,甘州區竟然在黑河泄洪河道西河上每隔130米建一座水壩,數量達16座之多,硬生生把一條河道弄成了“腸梗阻”,導致黑河在豐水期自張掖以下的下游十幾公里的主河道斷流。張掖在浪費水資源的同時,加劇了水資源緊張和生態環境退化風險。可見,在干旱缺水地區不切實際地建造人工湖,是典型的“面子工程”“政績工程”,同時也必然是“短命工程”。其做法與結果都是與黨中央大力加強生態環境保護的要求背道而馳的。
分析張掖市違規建設這些人工湖的過程,我們可以發現以下特點:一是違規行為持續時間長。從2011年,一直持續到現在,時間跨度長達十余年。二是不作為亂作為問題突出。張掖市在大建人工湖的過程中,不僅背后有政府的影子,許多環節更是政府部門直接參與其中。對在國家加強“挖湖造景”排查整治的情況下頂風建造人工湖,當地政府有關部門視而不見。對超采區內發生數千起超量取水問題,當地水務部門基本未依法查處。在上級有明確要求的情況下,違規為49眼井發放取水許可證。三是違規行政區域和政府部門、國企多。涉及甘州、臨澤、高臺等多個區縣和水利、規劃、國土(自然資源)部門,以及作為國企的生態旅游景區。相較于企業偷偷排污、私采地下水的違法行為,張掖市如此長時間、大范圍、大規模、政府有關部門參與其中的違法違規行為性質更為嚴重。
關于治水護水節水用水,習近平總書記作過許多重要論述。習近平總書記十分關注甘肅缺水問題,深刻指出“缺水干旱是制約甘肅經濟社會發展和人民生活改善的一個主要難題”。妥善處理好張掖大量違建人工湖的問題,必須切實提高政治站位,端正政績觀,完整、準確、全面貫徹新發展理念,把水資源擺在全局性、戰略性、前瞻性的位置來看待,把水資源作為最大的剛性約束,切實落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,合理規劃城、地、人、產的規模、結構、布局。統籌水資源、水環境、水生態治理,堅決防止和糾正不切實際的盲目決策。對破壞水資源、水環境、水生態、水安全的問題即知即改、堅決整改。加快形成水資源利用與發展規模、產業結構和空間布局等協調發展新格局,不斷提升生態系統的質量和穩定性,努力實現人水和諧共生。只有這樣,我們才能在享受美麗水景的同時,確保水資源的可持續利用和生態環境的健康發展。

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