搞“一刀切”“濫問責”違背了依法行政原則
第三輪第一批中央生態環境保護督察啟動時，中央生態環保督察工作領導小組辦公室專門致函被督察5省份，要求在督察過程中精準科學依法推進邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責”。
再次強調禁止搞“一刀切”，與此類現象仍難以禁絕有關。據筆者了解，Y市某區在大氣污染治理過程中，平時不積極作為，臨近考核之時臨時抱佛腳，“一刀切”推行停產停工停業。24家貨運停車場（當地一共25家）全部停業整頓，400多家板材企業被要求集中停產，轄區多家餐飲店面停業，以致用餐高峰期難以看到一家開門營業的餐館。
【谷騰環保網訊】“一刀切”的做法嚴重干擾了企業和群眾的正常生產生活，違背了中央生態環保督察的初衷，影響了生態環保政策在基層的貫徹落實。
生態環保工作需要日積月累、循序漸進完成。“一刀切”現象之所以發生，往往是因為相關地方平時工作沒有做到位，為了迎接督察檢查和考核評估，而急功近利地臨時突擊整改。為了不被上級問責，各級之間往往層層加碼，最終落到基層的任務指標越來越不具有操作性和可行性。而且各級之間級級提速，縮短整改時間，真正留給基層整改落實的時間很少，以至于幾乎不可能完成整改要求，最終導致了“一刀切”，通過數量彌補質量，以空間換時間。不僅對環保不達標的工業園區及其企業關閉停產，而且對環保達標的工業園區和企業也要求停工停產。
從技術層面講，“一刀切”做法得以盛行，與地方政府過于依靠行政命令、依法行政意識淡薄有關。依法行政之下，政府與市場之間有嚴格的職能邊界，政府不能隨意干預市場運作和企業合法生產。因此，“一刀切”問題嚴重的地方，其依法行政的理念越是淡薄，行政干預市場越是嚴重。
近年來，中央生態環保督察將環保“一刀切”納入督察范疇，對因“一刀切”嚴重影響群眾生產生活的，強化督察問責，并據此形成一些“一刀切”問責的典型案例，對廣大黨政領導干部產生警示作用。
杜絕“一刀切”問題發生，需地方政府牢固樹立環保意識，尋求生產發展與生態環境保護的平衡與協調。環保整改工作更多應在平時循序推進，而非應對中央生態環保督察臨時應付敷衍。在落實中央生態環保督察整改意見過程中，要強化精細化管理、分類施策，一事一辦、一廠一策，依法、精準、有效治理環境污染。統籌推進督察意見的整改落實，按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，合理安排整改計劃、有序落實整改方案，特別是要給基層留足充分的整改時間。
此外，要依法行政。地方政府要以法律為準繩，對企業進行依法監管，不能按照行政命令隨意“一刀切”關停企業。推進法治政府建設，堅持依法治污。運用法治思維和法治方式統籌生態環境治理，恪守法定職權必須為、法無授權不可為的原則，依法治理企業環境污染中的突出問題，尊重并保護企業的合法權益。
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