2023年,各地法院環資審判工作取得了哪些新成效?
【谷騰環保網訊】北京在8家法院設立環境資源審判庭,審結環資案件340件;切實加強生態環境資源司法保護,安徽法院審結環境資源案件1.4萬件;有力服務美麗河北建設,河北法院審結環境資源案件1.33萬件;制定加強生態環境司法保護的意見,推行刑事、民事、行政“三合一”審判,廣西法院審結環境資源案件10701件……2024年地方兩會上,各地高院紛紛亮出生態環境司法保護成績單。2023年,各地法院環資審判工作有哪些新亮點?取得了哪些新成效?記者為您一一梳理。
為大局服務
2023年,各地法院充分發揮審判職能作用,全力護航經濟社會高質量發展。
為筑牢長江黃河上游生態屏障,四川法院堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,出臺29條措施保障美麗四川建設;審理非法占用、嚴重污染耕地等犯罪案件71件,切實保護好四川這片產糧寶地;樹牢上游意識,審理暗管偷排、非法捕撈等案件486件985人。
服務保障京津冀協同發展,天津高院與京冀法院會簽服務保障京津冀建設中國式現代化先行區示范區等協議19個。服務保障綠色低碳發展,與18家省市法院簽署環渤海生態環境、濱海濕地司法保護等協議。
海南法院依法處理涉及澄邁紅樹林、萬寧青皮林自然保護區等生態環保案件5件,對涉海花島違法占地的29件行政非訴案件及時審查并準予強制執行,促進中央生態環境保護督察反饋問題整改落實。
服務發展方式綠色低碳轉型,江西法院推動“僵尸企業”某焦化有限責任公司成功“綠色退市”,有效處置廢水2480噸、廢渣4180噸;服務推進鄉村全面振興,依法懲治非法占用農用地犯罪,審結案件41件。
在吉林,全省法院服務生態強省建設,深化環境資源案件“1+10”集中管轄改革,審結生態資源、環境保護案件11012件。同時,為服務鄉村振興戰略,吉林法院審結非法占用、盜挖黑土等刑事犯罪案件264件,深入實施黑土地司法保護工程,守護黑土糧倉。
深化司法協作
2023年,各地法院在深化域內域外司法協作方面也取得了積極進展。
如,四川法院與周邊7省(區、市)共建生態環境保護跨域保護機制,深化省內外司法協作。
河北法院聚焦服務高標準高質量建設雄安新區,健全完善白洋淀跨區域生態保護司法協作機制,審結相關案件129件。聚焦服務京津冀協同發展,河北省高級人民法院指導秦皇島、唐山、滄州法院與天津法院共建環渤海司法協作機制。
天津法院則與京冀法院會簽服務保障京津冀建設中國式現代化先行區示范區等協議19個,服務保障京津冀協同發展。與18家省市法院簽署環渤海生態環境、濱海濕地司法保護等協議,服務保障綠色低碳發展。
廣西法院則加強執法司法聯動,建立完善漓江流域、珠江(西江)流域、紅水河流域、北部灣海域司法保護協作機制。
江西法院堅決扛起“共抓大保護”司法責任,加強對長江江西段生態環境司法保護。其中,九江法院牽頭沿江省、市12家法院簽訂“綠色倡議”,推進共同守護“一江碧水”。
廣東高院牽頭與福建、廣西等5省(區)建立東江、韓江、西江、北江流域及云開山等跨區域跨部門環境資源司法保護協作機制。同時,創新實施“林長+森林法官”“法治副河長”等聯動協作機制。
在湖南,全省法院聚焦加強生態環境司法保護,開展環境資源審判颶風專項行動,與湘鄂贛長江中游三省簽署《長江中游生態環境司法保護協作框架協議》,加強與公安、檢察及行政機關協作配合,助力守護藍天碧水凈土。
注重生態修復
2023年6月5日,河北省承德市鷹手營子礦區人民法院燕山環境資源保護人民法庭公開宣判一起非法占用農用地案,被告單位某石業公司、被告人李某某、劉某某在案發后及時對非法破壞的林地進行“補植復綠”并自愿認購“碳匯”進行補償性修復,法院依法對被告單位判處罰金5萬元,對被告人李某某、劉某某均判處有期徒刑十個月,緩刑一年六個月,并處罰金1萬元。
這是河北省首例在裁判中支持以“補植復綠+認購碳匯”的方式綜合修復受損害生態環境,法院在宣判同時向被告單位和二被告人發出“管護令”,對“補植復綠”樹木加強管護,確保樹苗成活率。
2023年,各地法院堅持恢復性司法理念,積極探索異地修復、替代修復,靈活適用補植復綠、增殖放流等方式,促進環境資源審判的司法職能從就案辦案到注重生態修復轉變。
如,湖州法院創新認購碳匯替代生態修復機制,落地5個司法碳匯修復項目,促成碳匯交易1.7萬噸,形成“破壞者贖買—保護者受益—受益者保護”的良性循環。在浙江麗水,葉某濫伐活松樹89株,麗水中院審理中考慮補植樹苗的季節性要求,裁定先予執行,責令及時補植復綠。
海南法院則完善生態修復判決監督落實機制,確保形成“破壞—判罰—修復—監督”完整閉環。其中,海南省一中院創新工作方法,成功調解全省首例以購買林業碳匯替代履行損害賠償責任的民事公益訴訟案件。
據統計,遼寧法院堅持恢復性司法,去年判決補種復綠4.33萬株、增殖放流7403.54萬尾,推動修復土地4647.45畝。上海法院積極適用集中補植復綠、以勞務折抵賠償金、購買碳匯等環境損害責任承擔新方式,去年追償生態修復費用3900萬余元。

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