明線改造、儀器封簽，東莞不斷強化機動車排放檢驗機構監管
【谷騰環保網訊】日前，廣東省東莞市生態環境局通過網絡視頻監控發現，東莞市某機動車檢測有限公司2023年11月20日對車牌號碼為粵S****重型廂式貨車檢驗過程中，車輛排放出現目視可見黑煙，不符合《機動車排放定期檢驗規范》（HJ1237－2021）的有關要求，但仍出具合格的《在用車檢驗（測）報告》，檢測費用為160元。該公司違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關規定。東莞市生態環境局依法對其出具虛假排放檢驗報告的行為沒收違法所得160元，并處12.5萬元罰款。
在廣東省生態環境廳的大力支持和指導下，東莞市積極完善機動車污染體制機制建設，對接省移動源天地車人一體化監管系統，強化各項監管措施，從“軟”“硬”兩方面一起發力，不斷構筑防止機動車排放檢驗作弊的銅墻鐵壁。
狠抓“硬支撐”，夯實規范檢測基礎
東莞市全面實施明管明線改造，推動實現全市162家機動車排放檢驗機構排氣污染物檢驗儀器線路由暗線改明線。通過暗線改為明敷管線、不同顏色（方便視頻監控）區分管線的方式，防止檢驗機構在檢測線路上安裝作弊器件。
在設備方面，東莞市全面實施設備封簽，對全市600多條檢測線上的所有檢驗儀器設備實施封簽綁定。檢驗機構拆封儀器設備進行維護需報備，報備通過后方可拆封維修，維修完畢后需及時通知生態環境執法人員現場或非現場方式重新封簽后方可啟用儀器設備，執法人員重新封簽時需對儀器內部、部件進行檢查，與之前留存的照片進行對比，確保儀器前后一致，防止在儀器設備內部安裝插件工具作弊。
東莞市還組建6人值守隊伍，專人遠程監控，聚焦高排放車輛年審全過程監管。通過遠程監控，發現分析檢驗機構年審檢測存在的問題，助力精確執法。
值得一提的是，東莞市打造“i莞家”排放檢測信息獲取通道，便利群眾定向獲取車輛檢測信息，每年為約10萬排氣不合格車主提供針對性建議指導，讓車主及時了解自身車輛排放狀況及排氣系統可能存在的問題，便于車主及時準確通過修理廠對車輛相關部件進行檢修，同時反向強化群眾對機動車排放檢驗機構監督，督促檢驗機構規范化檢測。
強化“軟實力”，創新監管思路
東莞市大力推進“數據采集”，通過11套機動車遙感抓拍系統、154套黑煙車抓拍系統、7000臺高排放車輛OBD遠程在線監控、全市162家機動車排放檢驗機構檢驗采集，實現海量數據整合匯聚，為精準定位問題、發現問題奠定數據基礎。
數據研判分析方面，東莞市依托機動車大數據分析平臺，通過采集匯總檢測預警、雷同數據、手動取消數據等重點監測指標數據進行統計分析，并形成《每周監控記錄情況表》《機動車數據月度分析報告》，為最終解決問題提供重要依據參考。
深化數據應用是實現監管閉環的關鍵一步。東莞市依托大數據分析開展黑煙車溯源倒查，通過機動車排氣污染監管網絡系統倒查車輛年審檢測情況。同時，實施檢驗機構差異化及分級分類管理，將檢驗機構由高到低分為A、B、C三個監管等級類別，對納入C類的檢驗機構實施全覆蓋監控，每月隨機抽檢并納入專家檢查名單。通過一系列措施，視情況分別采取重點監控、約談警告、駐場監督、專家檢查、實施處罰等手段，實現對機動車排放檢驗機構的精細化監管。
接下來，東莞市還將對機動車排放檢驗機構工控電腦運行程序、即插即用設備等進行記錄并上傳，對非規定檢驗程序進行預警報警，防止檢驗機構通過工控機軟件作弊。
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