海拔低、排名差？真抓實干才能改善空氣質量
【谷騰環保網訊】按照統一安排，3月4日—26日，筆者作為小組長帶隊進駐邯鄲市雞澤縣開展大氣污染防治工作專項督察。進駐前，雞澤縣空氣質量綜合指數為6.02，在河北省排名倒18。空氣質量落后有海拔較低（僅37米，較相鄰曲周縣低5米，較相鄰永年區低24米，較邯鄲市平均海拔低18米，在全市各縣市區中最低，為盆地狀，特別是重污染天氣期間污染物不易擴散）、天氣等客觀原因，也有大氣污染防治工作不到位等主觀方面的因素。
一是揚塵污染綜合整治不到位。有的工地樓體防塵網破損、地面積塵、裸土和建筑垃圾未苫蓋（包括暫時停工工地）；有的車輛沖洗裝置閑置不用，土石方作業霧炮噴淋設施未及時跟上；有的新型建材企業土方、沙堆等露天存儲苫蓋不全；水泥構件、預制板、水磨石等加工點（廠）存在露天攪拌及料堆未苫蓋問題；砂石料、水泥經銷點存在料堆苫蓋不全、水泥露天存放等問題。由于建筑垃圾消納渠道不足、生活垃圾未做到應收盡收、工業固廢管理不到位等原因，城鄉建筑垃圾及渣土、生活垃圾、農業固廢、工業固廢等隨意傾倒現象比較普遍。一些停車場地面硬化標準不高，積塵較多；車輛沖洗裝置過短，有的閑置不用；有的城中村、城鄉結合部道路、小巷清掃保潔不到位。
二是面源污染綜合治理存在短板。垃圾、雜草、秸稈等露天焚燒問題多發，在一些停車場、砂石料經銷點、廢品回收站、汽修店等地發現有取暖做飯煤爐、散煤蜂窩煤等問題。汽修店噴漆房廢氣排氣筒高度普遍達不到標準，有的無活性炭更換記錄。有的餐飲飯店無油煙清洗記錄，甚至油煙未經過油煙凈化設施過濾直排。
三是移動源污染綜合治理存在不足。個別停車場存有黑加油點、黑加油車，上級交辦的問題多，主動查辦的問題少。有的非道路移動機械叉車、挖掘機等未編碼登記上牌，部分尾氣凈化裝置旁通口未密閉。
針對這些問題，該如何改善環境空氣質量？筆者結合督察體會，建議如下：
堅決打贏空氣質量“退后三十”攻堅戰。由于長期處于“后三十”內，被省、市領導關注，專項督察組、執法組長期進駐檢查，問題特別是突出問題和典型案例通報，雞澤縣委、縣政府面臨著巨大壓力。要化壓力為動力，老天不幫忙，就要人努力。
解決工作標準、體制、機制等問題。雞澤縣雖然沒有國控點，因為面臨大氣“退后三十”的嚴峻形勢和艱巨任務，筆者認為，工作標準要向有國控點的城區看齊。雞澤縣城情況特殊，建成區內尚有多處未收儲的耕地、拆遷區域等，要厘清縣住建（城管）部門和城關鎮政府關于建成區內及城中村等建筑垃圾生活垃圾傾倒、垃圾秸稈雜草露天焚燒等問題的管理邊界，明確責任主體，理順工作體制，形成工作合力，杜絕互相推諉扯皮。強化舉一反三，建立健全常態化全面排查整治長效工作機制，把問題化解在萌芽初期。
補齊短板和不足。加強工地揚塵在線監測設備運維比對，杜絕零值、低值、恒值、無數據顯示等現象發生。開發區、鑄造工業園區等區域工地管控需提高標準，溜壘河、洺河等水系治理工程點多、線長、面廣，揚塵源管控需進一步加強，確保裸土苫蓋到位、土石方作業霧炮噴淋設施及時跟進。水毀公路恢復重建、防洪帶工程等要嚴格落實抑塵要求，加強商砼日常監管。城中村自建房施工揚塵治理標準需嚴格落實，相關部門和各鄉鎮對黑加油點（車）排查整治需加嚴加細。
筆者進駐督察近一個月的時間，截至3月30日，雞澤縣空氣質量綜合指數較進駐前下降0.34；同比下降16.5%；在全省排名倒31，較進駐前上升13個位次；PM2.5均值較進駐前下降10微克/立方米，同比下降9.2%；PM10均值同比下降24.7%；O3均值同比下降10.7%（進駐前為同比上升16.3%）。可見，通過真抓實干提升空氣質量是可以見到成效的。
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