重慶出臺《適應氣候變化行動方案》
【谷騰環保網訊】記者近日從重慶市生態環境局獲悉，由17個市級部門聯合印發的《重慶市適應氣候變化行動方案》（以下簡稱《方案》）正式出臺，旨在堅持減緩和適應并重，抓基礎、強保障、提能力，持續強化自然生態系統、經濟社會系統的氣候韌性，在科學防災減災的前提下推動氣候資源服務地區經濟社會綠色發展轉型。
地空天一體，點線面聯動，保障氣候變化應對穩妥有序
《方案》顯示，“十三五”以來，重慶已建成由地面氣象觀測站、高空氣象觀測站、天氣雷達、垂直觀測站、氣象衛星地面接收站、綜合氣象觀測專項試驗外場、氣象災害防御應急指揮車組成的地空天三位一體綜合氣象觀測系統。生態保護修復全面加強，自然生態系統惡化趨勢得到遏制，2022年全市森林覆蓋率達到55.04%，較2015年提高9.6個百分點。經濟社會系統適應氣候變化能力持續完善，全市建成海綿城市421平方公里，實施大中型灌區續建配套與現代化改造工程，完善與氣候變化相關的職業病救治設施體系。
與此同時，重慶還不斷推動氣候變化相關的不同層級試點示范，其中璧山區、潼南區不斷深化國家氣候適應型城市試點建設，兩江新區開展氣候投融資國家試點，璧山區、北碚區、渝北區、黔江區、武隆區成為國家生態文明建設示范區，武隆區、廣陽島、忠縣三峽橘鄉田園綜合體入選全國“兩山”實踐創新基地。
聚焦兩大系統，提升五種能力，強化“氣候韌性”
根據《方案》要求，未來十年重慶將重點圍繞自然生態系統適應氣候能力提升，謀劃和組織實施主城都市區骨干水網建設、渝南水資源配置專項研究等水資源安全保障領域重大工程，實施重點流域生態綜合治理工程、水生態文明示范村創建、綠色小水電示范站、國家和市級水利風景區建設工程等河湖生態提升工程，實施“兩岸青山·千里林帶”工程，推進重點生態功能保護區示范建設工程，實施水旱災害風險防控重大工程，實施長江干流（渝東北段）危巖地災防治氣象保障工程、氣象科技文化公園工程、智慧氣象“四天”系統建設工程，建設1個市級、3個區域性中心級水旱災害防御物資裝備庫。
圍繞經濟社會系統適應氣候能力提升，重點開展適應氣候的多元供能保障提升工程、電力協同保障工程、能源應急儲備共享互保試點建設等重大工程。同時聚焦提升人體健康、氣象防災減災、城鄉人居環境高風險區域、敏感二三產領域，積極開展和深化適應氣候變化專項行動。重點推進氣候變化健康適應的專項行動、氣象防災減災能力提升專項行動、水旱災害風險防范能力提升專項行動、氣候資源經濟轉化能力提升專項行動。“以工程強保障，以行動惠民生。這是我們制定這個《方案》的基本立足點”，重慶市生態環境局相關負責人介紹說。
圍繞既定目標，《方案》重點強調要著力提升氣候變化監測預警和風險管理能力、提升自然生態系統適應氣候變化能力、提升經濟社會系統適應氣候變化能力、提升適應氣候變化的區域協作能力、提升氣候資源經濟轉化能力等“五種能力”，進而強化自然生態系統和經濟社會系統的氣候韌性。
值得關注的是，《方案》專章強調了構建適應氣候變化的空間格局的重要性和操作措施，分別對成渝地區雙城經濟圈、長江上下游適應氣候變化區域流域協作進行了政策安排和措施細化，尤其針對重慶渝東北、渝東南、主城都市區、中心城區四大片區如何差異化提升適應氣候變化能力做出了具體化安排。
針對重慶夏季酷熱難耐天氣，《方案》明確提出，要開展精細風熱氣候環境評估，構建城市通風廊道系統，緩解中心城區城市熱島效應。增量地區加強沿江立體開發建設管控，構建城市級通風廊道系統，禁止“兩江四岸”區域高強度開發，不在城市通風廊道上新建高層建筑群，街區盛行風上游建筑間口率不宜大于60%，實現熱島比例指數較2020年降低5%以上，針對兩江干流，嚴格實施規劃退距，確保長江、嘉陵江主通風廊道暢通。存量地區結合老舊片區改造，結合考慮打通臨江風廊，降低山城熱島效應。打通臨山風廊，引山風入城。增量地區保持山坡綠化、減少土地硬化，增加冷空氣源頭輸送，合理規劃臨山建筑布局，降低山谷風的輸送損耗，保障臨山風廊暢通。存量地區結合老舊片區改造，打通臨山風廊，增加局部地區舒適度。
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