統籌生態保護和高質量發展，要把握好有所為、有所不為
【谷騰環保網訊】“青海承擔著維護生態安全的重大使命，產業發展必須堅持有所為、有所不為，著力培育體現本地特色和優勢的現代化產業體系。”習近平總書記近日先后在青海、寧夏考察，為兩地生態保護和高質量發展指明了方向。
為與不為關乎取與舍，是一道發展觀、政績觀的選擇題。統籌生態保護和高質量發展，要把握好有所為、有所不為。
要有所作為，先要以生態安全為發展的前提。實現生態功能最大化是青藏高原地區的主要任務，青海要守護好“中華水塔”三江之源；位于黃河流域“幾字彎”的寧夏既有九曲黃河澆灌出的千里沃野，同時也面臨著缺水難題，實施最嚴格的水資源管理制度才能為可持續發展留足空間。每個地方獨特的環境本底、生態功能是本地發展的根基。守護好生態安全，不僅關乎本地發展的基礎是否牢靠，而且關乎整個生態系統的平衡和穩定。各個地方，尤其是生態脆弱和生態資源豐富的地方，都肩負著維護生態安全的重大使命和重要任務。要將生態安全作為發展的前置條件，始終堅持生態優先、綠色發展，為發展之路破除限制條件和阻礙。
要有所作為，就要著眼全國發展大局。不謀全局者，不足謀一域。青海主動對接長江經濟帶發展等重大戰略，推動綠色絲綢之路建設；寧夏積極參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設，深化與阿拉伯國家經貿合作，提高內陸開放水平。實踐證明，緊緊圍繞國家重大戰略部署和全球發展新格局謀篇布局，內陸腹地也能從發展的“后衛”變為開放的“前鋒”。一個地方靠自身單打獨斗去發展，潛力和能力是有限的；認清并結合自身在國家發展大局中的戰略定位，和周邊其他地方抱團取暖，則能夠團結出更大的力量，讓發展之路越走越寬。各地保護和發展要堅持系統觀念和全國一盤棋思想，積極融入全國統一大市場，深刻把握局部與全局、內部和外部之間的辯證關系，在推動本地區發展的同時為全國發展大局作出新貢獻。
要有所作為，還要因地制宜各展所長。青海得天獨厚的水文、光照、風力條件，豐富多樣的生態系統和壯美風光，廣袤的牧區，為其成為世界級鹽湖產業基地，打造國家清潔能源產業高地、國際生態旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地提供可能。寧夏具備相應的礦產資源儲備、地形地勢條件，現代煤化工和新型材料產業得以大力發展，清潔能源產業成為主要增長點；葡萄酒、枸杞等特色產業發展，寧夏葡萄酒暢銷40多個國家和地區，也有賴于一方水土造就的特色物產資源。回顧各地經驗，只有充分考慮每個地方獨特的資源稟賦，使本地的自然條件、經濟條件、區位條件為我所用，發展才能有源源不斷的內生動力。只有立足每個地方的實際情況，把準產業發展基礎、資源環境容量、開放開發潛力，走特色化、差異化的產業發展路子，才能充分發揮出比較優勢和競爭力，為換道超車提供可能。
明確了有所作為的方向，也就明確了如何有所不為。對于有違生態優先、綠色發展原則，不顧國家發展大局，脫離地方實際，違背人民群眾愿望的選擇，都應知止知退。有的地方上馬“兩高一低”項目仍然沖動明顯；有的地方因發展慣性使然，盯著傳統產業不放，忽視了培育新產業、新動能、新增長極；有的地方趁勢發展新能源，搞“大呼隆”，一哄而起。這些地方的錯誤就在于，沒有認清有舍才有得的道理。
有所為是發展，有所不為也是發展；有所為是擔當作為的體現，有所不為并非消極懈怠，而是以退為進、以守為攻，用更大的格局、勇氣和智慧去作出必要的犧牲和最佳的選擇。在自然面前保持謙遜和敬畏，不向生態環境要GDP，立足實際、認清方向，既謀一域、也計深遠，才能用一次次的正確抉擇推動保護與發展行穩致遠。
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