又一省級環保集團成立！地方國資集體殺入環保
【谷騰環保網訊】7月16日，新疆環保循環產業集團有限責任公司（簡稱“新疆環保集團”）揭牌成立。
新疆環保循環產業集團是新疆能源（集團）有限責任公司二級子公司。公司主要經營固危廢處置及資源化利用、環境檢測、環境影響評價、環保工程、節能服務、環保大數據等業務。
北極星環保網獲悉，新疆環保循環產業集團官方微信新疆環保集團于7月15日完成注冊認證并上線。
近年來，多個省份紛紛成立自己的省級環保集團，地方環保集團已成為環保產業發展的重要力量之一。
省級環保集團成標配
現階段，我國環保產業產業發展不平衡，國企與民企形成同質化競爭。與此同時，受到當前整體環境影響，環保產業的新增需求總體下滑，市場已進入存量市場競爭階段，市場集中度不斷提升。
在此背景下，各省紛紛通過整合內部資源成立省級環保集團，以省級環保平臺為省內核心的環保項目運作平臺的格局持續推進。
據北極星環保網統計，截止目前，全國已有23個省份明確組建省級環保集團，其中山西、黑龍江、遼寧、江蘇、浙江、江西、山東、湖北、廣東、四川、云南、陜西、青海、廣西、寧夏、內蒙古、重慶、安徽、甘肅、北京、天津和新疆22個省份已掛牌成立，福建省生態環保集團在籌建當中。這還不包括那些水利型的水務集團或水務投資集團。
從企業層級來看，地方政府或者地方國資委是實際控制人，建立省屬一級企業、二級企業，二級企業居多。從經營范圍看，大多數省級環保平臺涉及的業務范圍廣泛，但會有業務側重方向，比如陜西和浙江的環保集團側重固廢處理；內蒙古、遼寧等省份的環保集團在咨詢和環境監測方面表現突出；而包括山東、江西、江蘇、廣西、四川等更多省份在內的環保集團則側重水處理。
花式成立省級環保集團
地方通過更名、重組、整合等多種方式成立省級環保集團。
廣東省環保集團有限公司（簡稱“廣東環保集團”）是廣東省屬企業，成立于2000年8月，前身為廣東省廣業資產經營有限公司。為進一步聚焦主責主業，推動形成全省環境“一盤棋”治理格局，經廣東省人民政府同意，2021年3月18日企業正式更名為“廣東省環保集團有限公司”。
2023年9月28日，安徽省生態環境產業集團有限公司掛牌成立。安徽省生態環境產業集團是經省委省政府批準，于2023年在原安徽省鹽業投資控股集團有限公司基礎上組建成立的省屬大型戰略性環保產業集團，注冊資本金人民幣50億元。該公司列入安徽省屬企業一級企業序列，重點發展生態環境治理、綠色低碳技術研發、環境服務等環保產業，并繼續從事鹽品業務，保障全省食鹽儲備和供應安全。
山東省環保集團由山東省政府、水發集團有限公司出資組建，省政府以現金方式出資，水發集團有限公司對分散在權屬企業的環保資產進行整合，以整合后其持有的環保企業股權出資。
央企控股省級環保集團
在省級環保集團中，內蒙古環保投資集團有限公司和甘肅潤隴環保集團是比較特別的兩個，控股股東為華潤環保，為央企控股的省級環保集團。
內蒙古環保投資集團有限公司成立于2017年11月，是內蒙古省級環保產業平臺，主要業務范圍為治理和修復生態環境、促進生態環境產業發展。
2021年12月，內蒙古環保投資集團新增注冊資本約人民幣 52.04億元，華潤環保通過單方非公開協議認購新增注冊資本。增資完成后，華潤環保持有內蒙古環保投資集團51%股權成為控股股東。
甘肅潤隴環保集團成立于2022年12月23日，注冊資本1億元，由甘肅省新業資產經營有限責任公司與甘肅省工程設計研究院有限責任公司共同出資組建，實際控制人為甘肅省國資委。經營范圍包括固體廢物治理；大氣污染治理；土壤污染治理與修復服務；光污染治理服務；生態恢復及生態保護服務；水污染治理；生態環境監測及檢測儀器儀表制造；以自有資金從事投資活動；環境應急治理服務。
2023年10月，甘肅省國資委宣布與華潤環保就出資入組潤隴環保集團簽訂了合作協議。據第三方企業信息查詢平臺顯示，本次增資控股完成后，潤隴環保集團注冊資本達到2.94億元，華潤環保以66%的持股比例成為大股東。
名不符實的環保集團
青海省環保產業集團成立于2018年11月，原始股東為青海省投資集團有限公司、青海省國有資產投資管理有限公司。
在2022年上半年，青海省環保產業集團的股東轉變為青海國斐企業管理有限公司、天勤泰安（北京）基金管理有限公司。青海國斐企業管理有限公司的實控人則為“中國建設銀行股份有限公司”。作為天勤泰安（北京）基金管理有限公司的控股股東青海省通用航空集團有限公司，目前顯示為“失信被執行人”。
目前的青海省環保產業集團基本上是一個單純的投資、控股平臺，股東的變更意味著青海省環保產業集團已經不再是實質意義上的省級環保集團。
浙江、四川分別有兩個環保集團
浙江省環保集團成立于2016年，注冊資本10億。由杭州鋼鐵集團有限公司獨資控股， 實際控制人為浙江省人民政府國有資產監督管理委員會。
浙江生態環境集團成立于2023年，注冊資本15000萬元，由浙江浙財國有資本運營有限公司獨資控股，實際控制人為浙江省財政廳。
四川省環保產業集團有限公司成立于2017年,注冊資本153846.15萬元，由四川省生態環保產業集團有限責任公司、長江生態環保集團有限公司、中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司出資控股，實際控制人為四川省政府國有資產監督管理委員會。
四川省生態環保產業集團有限責任公司成立于2021年，注冊資本498248.2528萬元，由四川發展（控股）有限責任公司、四川省能源投資集團有限責任公司、四川省投資集團有限責任公司、四川省國有資產經營投資管理有限責任公司共同出資，實際控制人為四川省政府國有資產監督管理委員會。
從上面可以看出，浙江和四川兩省的環保集團雖然都頂著環保集團的名頭，有著一樣的政府背景和先天資源優勢，但是在出身背景、股東身份等都有所不同。
小結
省級環保集團一方面能更好地解決資金鏈問題，整合地方資源；另一方面還能通過大力推動環保產業發展，獲取更好的經濟效益。
可以預見，國資進入環保集團會越演越烈，省級環保集團的組建必然成為趨勢。更多的地方環保集團的成立并進入環保市場，這在一定程度上加劇企業的競爭，加速產業的洗牌。
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