劉永：推進落實長江流域“三水統籌”
【谷騰環保網訊】2023年，我國印發的《重點流域水生態環境保護規劃》更加注重由污染防治為主向水環境、水資源、水生態“三水統籌”轉變。
長江流域“三水統籌”有何特點？應該如何落實？在日前由長江生態環境保護修復聯合研究中心（以下簡稱長江中心）在青海省西寧市召開的長江上游生態環境保護交流研討會上，記者專訪了長江生態環境保護修復聯合研究中心總體組專家、北京大學環境科學與工程學院院長劉永。
中國環境報：如何推進落實“三水統籌”？
劉永：水資源—水環境—水生態統籌治理是一個相互聯系、相互支撐的有機整體，任何“一水”都需要其他“兩水”的協同推進。“一水”出現短板，會削弱水生態系統對經濟社會可持續發展的支撐作用。流域管控的路徑一般是“水體—支流—排污口—片區—污染源”，水資源保障、水環境治理和水生態保護與修復是一個跨尺度、系統性的工作，需從生態系統的整體性和流域系統性出發，構建水環境、水資源、水生態統籌兼顧、多措并舉、協同推進的格局，可以從4個不同的角度來理解。
一是從系統關聯的角度看，“三水統籌”是以流域為自然邊界、以水為介質載體、以自然社會系統為關聯對象的整體。
二是從生態健康的角度看，“三水統籌”的核心目標包括水資源—水環境—水生態功能的保障和系統健康的維系。
三是從協同優化的角度看，“三水統籌”需要考慮水量水質、外源內源、自然社會、費用效果以及時間空間的優化協同。
四是從綜合治理的角度看，“三水統籌”是以水資源循環與平衡為基礎，以水環境保護與提升為保障，以水生態健康與持續為目標的跨尺度、全過程、多目標、系統性工作，追求高效率、低風險、強協同、可持續的治理過程。
中國環境報：“三水統籌”協同有哪些要點？
劉永：流域系統的功能不僅包含傳統的水資源功能，如供水、發電、航運，還包括生態環境功能，比如自凈、景觀、生物多樣性等。然而，現在這些功能受到了很多損失，面臨著洪旱災害、水質惡化、功能衰竭等問題，其中最核心的是河流中物質通量的不合理。
基于河流物質通量的流域“三水統籌”核心是合理的物質通量，具體來說是豐度與結構相均衡、賦存與功能相協同、時間與空間相統一的“量”。目標是河流多功能的協調，內涵是合理的物質數量、相態、賦存狀態與時空分布；合理的物質組成、時空耦合、關聯與協同；合理的近—中—遠階段目標以及非生物與生物目標。在生態環境部的支持下，北京大學與北京市生態環境監測中心聯合建設了生態環境部河流全物質通量重點實驗室，以河湖物質通量效應與調控為核心，開展了一系列的“三水統籌”相關研究與決策支撐。
中國環境報：“三水統籌”有哪些實際應用？
劉永：滇池是國家“九五”開始重點治理的三個大型湖泊之一，也是長江中心昆明市駐點組重點幫扶的湖泊。經過多年治理，水質改善明顯，但當前制約滇池水質根本性改善的關鍵性因素依然是水資源與水環境、水生態的矛盾，具體表現在清潔水少、污水多。
分析滇池的“三水統籌”管理，需要首先回歸到對滇池流域自身的自然特征和和社會經濟特征上。一方面，滇池位于昆明市主城區下游，入湖河流源頭近、流程短，湖體水交換周期長，流域總需水量大于水資源量。另一方面，滇池流域占昆明市18.8%的土地面積，承載著昆明市超過50%的人口和80%的GDP。大面積的城市用地、大量的人口以及快速發展的經濟都是滇池的主要污染源。
為了緩解滇池污染，科技支撐落實“三水統籌”，長江聯合研究一期、二期開展了大量工作，包括滇池流域水環境形勢分析、水生態調查與評估、滇池藍藻水華監測與應急防控等。另外，自“十一五”以來，在滇池流域建設了牛欄江調水、尾水資源化等水資源工程，流域的水資源邊界條件發生了重大改變，來水從天然水到天然水、外調水和再生水多種水資源并存的格局。
為優化已實施工程效果，為滇池水質和生態恢復提供最佳水量、水質與水動力條件，在國家和省市研究項目的支持下，我們構建了集成水資源—水環境—水生態綜合模擬、水資源系統優化配置、出入流時空聯合優化的模型體系，推動實現湖體—水系—流域—區域的四級優化。
在“三水統籌”的背景下，要充分發揮長江中心等國家級智庫平臺的作用，精準凝練當前及“十五五”科技需求，科技支撐長江大保護。其中，建議重點關注多尺度模型的發展和完善及其在國家重要湖泊的應用。對于滇池，應針對湖體自身以及來水水質的動態變化，持續改進湖泊三維水動力—水質—藻類模型，要按照最大化的長期水質改善程度和最小化的運行成本來確定最優水資源調度策略，從而實現水質改善程度與水資源調度成本的雙重優化。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
