眉山市固體廢物違規處置問題多發 環境風險隱患突出
【谷騰環保網訊】2024年7月，四川省生態環境保護督察組發現，眉山市固體廢物處置不規范，存在較大環境風險隱患。
一、基本情況
眉山市生活污水處理廠污泥（以下簡稱生活污泥）、工業污水處理廠污泥（以下簡稱工業污泥）等一般工業固廢，以及危險廢物等固體廢物產生量逐年遞增。2021至2023年，全市固體廢物產生量分別約80.44萬噸、90.28萬噸、130.98萬噸。
二、主要問題
（一）污泥處置亂象叢生
眉山乾豐基業建材有限公司（以下簡稱乾豐公司）是燒制生產陶粒的工業企業，環評要求，生產工藝在原料中摻燒生活污泥的比例不能超過30%，且不得處置工業污泥。乾豐公司盲目追逐經濟利益，在不具備工業污泥處置能力的情況下，肆意處置工業污泥，且未配套建設相應污染治理設施。2023年，乾豐公司違規接收眉山高新技術產業園區、甘眉工業園區的工業污泥1萬余噸，占全市總量的25.6%；同時，乾豐公司還處置了東坡區、青神縣以及仁壽縣1100余噸生活污泥，工業污泥、生活污泥摻燒比例高達60%。
四川環能新型建材有限公司侵占2000平方米耕地作為生活污泥暫存場，堆存量約1000余噸。該暫存場未落實防揚散、防流失、防滲漏措施，生活污泥滲出液直接進入土壤。經監測，滲出液化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別為25500毫克每升、1048毫克每升、15.9毫克每升，分別超過《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準1275倍、1048倍、80倍。
（二）危廢違規貯存處置
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定，禁止無許可證從事危險廢物經營活動，貯存危險廢物應當采取符合國家環境保護標準的防護措施，不得擅自傾倒、堆放危險廢物。
仁壽縣欣琦再生資源有限公司屬于塑料再生利用加工企業，不具備危險廢物處理資質。該公司自2021年起，租用其他危險廢物經營企業廠區空地，暫存、處置廢有機溶劑和廢堿液塑料桶等危險廢物，且未落實“三防”措施。四川順應動力材料有限公司在未開展危險廢物鑒別的情況下，將512噸氫氧化鐵廢渣按一般工業固廢處理，交不具備處置能力的丹棱縣卓達磚廠違規處置。
（三）部門監督管理不力
2022年8月，住房城鄉建設廳等4部門聯合印發《關于進一步加強城鎮生活污水處理廠污泥處理處置監管的實施意見》，要求行政主管部門對《全國城鎮污水處理管理信息系統》（以下簡稱信息系統）數據真實性負責。眉山市住房和城鄉建設局任由企業自行填報信息系統數據，既未對產生、接收、處置數據開展交叉對比審核，也未現場核查實際情況，更未對虛假填報行為進行專項打擊，全市生活污泥處置工作底數不清，漏報瞞報現象普遍，非法處置行為頻發。市住房和城鄉建設局提供的2023年數據顯示，四川環能新型建材有限公司、乾豐公司生活污泥處置量分別為5757噸、655噸，但實際分別為6200余噸、1100余噸。
眉山高新技術產業園區管委會把關不嚴，明知乾豐公司不具備工業污泥處置資質和技術能力，在園區工業污泥未開展危險廢物鑒別的情況下，發函要求該公司接收園區工業污泥并進行處置。
三、原因分析
眉山市有關地方和部門對固體廢物處置工作重視不夠、底數不清，監督管理缺位，違法違規行為多發。
督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。
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