報廢汽車數量暴漲，做好回收再利用刻不容緩
【谷騰環保網訊】在多地消費品以舊換新政策不斷加碼的刺激之下，汽車以舊換新工作正在如火如荼進行中。新車銷量穩步攀升，被換掉的汽車又去向何方？實際上，老舊汽車除了進入二手車市場再度流通，還有相當一部分進入了報廢回收拆解領域。國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）中明確指出，2027年報廢汽車回收量要較2023年增加約一倍。
商務部市場運行和消費促進司一級巡視員（正司級）耿洪洲日前表示，截至8月31日上午10點，已收到汽車報廢更新補貼申請超80萬份。根據中國物資再生協會報廢汽車專業委員會的數據，今年1—8月，全國報廢機動車回收量達461萬輛，已達2023年全年的90％，其中汽車421萬輛，達到2023年全年報廢量的92％。
可以預見的是，接下來報廢汽車回收量仍將保持增長態勢。根據預計，未來5年，每年將會有接近1000萬輛的汽車拆解量，報廢汽車回收拆解行業將迎來發展黃金期。不過，想要支撐起如此大體量的報廢汽車回收拆解市場，報廢汽車回收拆解行業還需提質增效。
正所謂“天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往”。近年來，報廢汽車回收量的不斷上漲吸引了不少入局者，汽車報廢回收企業數量不斷增加，盲目投資建廠更是隨地可見。目前，全國資質企業數量已超1680家，設計產能超3200萬輛。僅今年7—8月，便有浙江、廣西、湖北、山東、安徽、河北等多地主管部門發布報廢機動車回收拆解行業產能預警，提醒有意向投資該行業的企業或個人認證研究行業發展現狀，謹慎投資。
除產能盲目擴張外，屢禁不止的“小作坊”也使得報廢汽車回收市場環境變得魚龍混雜、亂象叢生。不少沒有資質的小作坊通過非法途徑從事報廢汽車的回收、拆解、零部件銷售，其中不乏篡改發動機出廠年份、發動機編號等造假行為。粗放式的拆解方式在對環境造成極大污染的同時，也使得報廢零部件再度流入市場，給消費者帶來極大安全隱患。
此外，新能源汽車也進入報廢周期，給報廢汽車回收拆解行業帶來新的挑戰。今年1—8月，全國報廢新能源車回收量達10.2萬輛，超過去年全年的23％。盡管目前有超三分之二的報廢機動車回收拆解企業具備報廢新能源汽車拆解能力，但占據了整車成本大頭的動力電池卻遲遲未能建立起完善的回收再利用體系，制度不健全、市場不規范、技術不到位等因素都極大影響了廢舊動力電池的回收再利用。
對此，中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》中明確指出，要加快構建廢舊物資循環利用體系，規范發展汽車、動力電池等回收利用行業。《行動方案》也明確提出要“完善報廢車回收拆解體系，因地制宜優化報廢車回收拆解產業布局”。耿洪洲表示，下一步有關部門將推動《報廢機動車回收管理辦法》的修訂實施，細化報廢車回收企業資質認定管理要求，允許報廢車五大總成再制造、再利用，并持續加大對非法拆解的監管力度。
政策發力還需徐徐圖之，企業參與則迫在眉睫。以車企為主體打造報廢汽車回收利用模式，相當于從源頭上強化報廢車輛回收利用，不僅能極大提高廢舊汽車資源的綜合利用率，也能引導產業鏈相關企業加入到回收再利用之列。目前，已有不少車企躬身入局，以全生命周期理念打造回收利用模式。根據企業發布的2023年環境、社會與公司治理（ESG）報告，蔚來汽車、長安汽車、奇瑞汽車等多家車企的汽車可回收利用率均超95％，其中蔚來汽車所有車型的整車可回收利用率更是普遍超過98％。
此外，車企、回收拆解企業還需進一步提升回收拆解與再制造技術，朝著精細化、數字化方向發展，減少資源浪費，提高拆解效率和再利用率，才能讓廢舊汽車真正“變廢為寶”，釋放千億級市場潛力。
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