寧波“環保管家”讓企業在遇到環境問題時“有醫可尋、有藥可醫”
【谷騰環保網訊】日前，在浙江省寧波市江北九方和榮電氣有限公司大門口，安全主管鄧偉希早早等在那里：“請老師們來看看我們整改優化后的噴漆車間。”這家以生產機車電容器為主的企業將噴涂車間從原來的無組織排放狀態整改為半封閉作業，廢氣處理效率大大提高，超過了90%。這背后，默默“支招”、跟蹤服務的“環保管家”，功勞不小。
近年來，寧波市生態環境局江北分局將“環保管家”服務企業工作做細做實，讓企業在遇到環境問題時“有醫可尋、有藥可醫”，護航綠色高質量發展。
既“無事不擾”又“無處不在”
基層環保所配置不足，與轄區街道管理需求脫節等一直是困擾江北分局的“老大難”問題。引入環保管家派駐至轄區街道后，不僅充實了基層環保力量，更搭建起街道與生態環境部門溝通的橋梁。
每走訪一家企業，環保管家都以“望、聞、問、切”的方式，開展資料查閱、現場檢查、人員訪談等形式，從建設項目審批驗收、廢水、廢氣、固廢、排污許可證、環境管理臺賬、環境安全、輻射源等8個方面對企業生態環境問題進行全覆蓋、全方面診斷排查，提出具體解決措施，形成一份精準的生態環境問題診治服務方案，并積極協助企業進行問題整改、閉環，將轄區企業潛在的生態環境違規違法行為消除在萌芽狀態，提前排除企業存在的突發環境事件安全隱患，推動企業污染治理水平整體提升。
“以前在生產環保方面有困惑不知道問誰，自從他們入駐園區后，經常上門幫我們指導工作，我們的環保問題少了，生產更為規范，無形中形成了一個良性發展循環。”寧波精達成形裝備股份有限公司環保負責人陳小龍表示。
由于涉及工業涂裝等產污工序，這家以生產高速精密沖床和換熱器設備為主的企業此前一直因環保問題而“頭疼”。在“環保管家”的建議下，該企業對噴漆房進行了封閉式改造，并安裝了先進的水噴淋+低溫等離子廢氣處理設施。“以前我們這個車間里味道刺鼻，現在走進來，幾乎聞不到了。”陳小龍說。
為將觸角延伸到企業發展的“細枝末節”，環保管家還引入了“一對一企業結對”模式，在轄區內篩選出具有類似生產工藝及污染治理設施的生產型企業，以“師帶徒”的方式對困難企業提供更精準的幫扶。
截止2024年9月，江北環保管家共巡查企業2253家次，指導幫扶企業608家，發現問題543個，已解決問題約380個，剩余163個問題正在積極整改中，累計協助處理信訪投訴件110起。一條條幫扶臺賬，讓企業迸發了活力，讓園區釋放出綠動能。
變“來者不拒”為“伯樂相馬”
近日，江北金山智造園園區管理負責單位和環保管家團隊對著環境管理指南逐條研究，又對照國家產業政策、環境保護規劃、污染物總量控制要求等一一比對，最終得出寧波某電子材料有限公司“不宜入園”的結論。
據了解，這是一家采用液相還原法生產銀粉的國家高新技術企業，隨著下游光伏行業蓬勃發展，企業產能急需擴張。而金山智造園作為江北區首個國資收購工業用地進行“二次開發”的樣板項目，不僅地理位置優越，而且生活配套齊全，可以全方位滿足不同進駐企業的多樣化需求，實現產城人高度融合，企業負責人表達了入園的強烈意愿。
然而，由于其生產流程涉及化學反應工藝，不符合區域“三線一單”要求，該企業在環保管家的審慎評估下被拒之門外。
“目前，這是我們入園以來否決的第一個不符合‘三線一單’要求的項目，從短期看招商引資有損失，從算長遠賬來看，可以減輕后續審查程序負擔，對產業鏈健康有保障。”金山智造園園區管理負責人感慨道。
據了解，為促進金山智造園營商環境提檔升級，環保管家打造“提前介入、靠前服務”的增值化工作機制，以專業、嚴謹的態度深入意向入住企業，對企業的生產流程、環保設施配備以及環境管理體系建設情況進行考察評估，科學研判其入住的可行性，并提供專業化的指導。
一頭是嚴格準入，另一頭是精準護航。
環保管家還為金山智造園編制了江北區首個“以新興產業服務中心牽頭，環保管家做技術支撐，產業園區負責實施”的環境管理指南。指南涵蓋環保手續、廢氣、廢水、固廢、噪聲、排污許可、環境管理七大塊要求，直切園區環境管理的薄弱點，切實提高園區和入住企業的環保管理水平，為金山智造園筑牢了綠色防線。
筑巢引鳳棲。截止9月底，經環保管家評估，金山智造園預計將有20家企業擬入住。江北分局計劃將該特色服務在全區產業園區廣泛鋪開，為打造綠色、生態、可持續發展的江北區產業集群注入強大動力。
從“分散管理”到“統一規范”
江北分局積極探索具有江北特色的新型環保管家管理模式，針對轄區內環保管家具體服務內容不清晰、實際服務效果未盡如人意等問題，通過整合，由以往街道各自聘請、分散管理的松散型組織形式，轉變為統一管理，規范化、專業化的服務團隊。
江北分局建立“153工作機制”，即建立一支高素質的新型環境綜合服務隊伍，規范管理模式、服務標準、服務流程、績效評估、人員標識五項服務內容，明確全覆蓋、智治、提質三大服務目標，有效提升“環保管家”基層綜合服務能力。
目前，經過大氣污染防治、水污染防治、土壤及固廢污染防治、建設項目審批管理、環境應急、廉政教育、現場實操等多方面內容培訓的12位環保管家工作人員已全部派駐至指定街道和園區開展環保管家服務。
同時，江北分局編制并落實《環保管家總體服務方案》《江北區環保管家績效考核制度》《江北區環保管家制式服裝和標志管理辦法》《寧波市生態環境局江北分局環保管家工作管理制度》《寧波市生態環境局江北分局環保管家培訓制度》等相關管理制度文件，從環保管家入職前業務培訓、服裝標識到入職后的服務標準、服務流程、績效評估，規范一整套完整的管理體系，對環保管家規范化建設、服務質量開展季度及年度考核，著力提升隊伍辨識度、業務能力和入企幫扶的質量。
環保管家還致力于打造生態環境整體智治體系，在入駐后，依托街道和工業園區相關科室摸清企業基礎底數，結合入企幫扶工作和生態環境問題診治服務方案，動態掌握企業基礎信息、審批情況、產品方案、工藝流程、三廢治理設施情況等，依托精細化的“一企一檔”數字化平臺，以“最多跑一次，一次全查完”為工作總基調，提升執法溫度，切實替企業“減負”。
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